包拯诚实公正，立朝刚毅，不附权贵，铁面无私，决心聪明，敢于为人民申报不公。因此，它被称为“包青天”和“包公”。北京师傅说“关节不到，阎罗包老”。后人把他当神崇拜，认为他是文曲明星的转世。因为人们传播他的黑脸形象，他也被称为“包青天”。
在中国，没有人知道包拯。包拯执法严明，铁面无私，刚直不阿，公正廉明的“包青天”形象流芳百世。翻看历史书，记载最多的是包拯治理开封府的事迹:敢于惩治权贵的违法行为，坚决抑制开封府官的傲慢，及时惩治流氓刁民，让民间流传着“关节不到，有阎罗包老”的民谣。事实上，史书也记载了包拯“宽民利国”的经济思想。包拯先后担任京东、陕西、河北等道路运输使。在历官三司户部判官、三司副使期间，他以减轻民间负担、改革弊政、发展生产为己任，在经济上做了很多有利于国家和人民的事情。然而，历史书很少记载包拯对官僚机构的臃肿和冗员泛滥，导致了对人民、人民、社会腐败的尖锐攻击和其卓越的政治愿景的剥削。
近读史书时，记载了《包拯集·论冗官财用等奏》中的一段文字，犹如启发，极大地启发了它。
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在担任开封知府之前，包拯只是一名普通官员。但当时，他敢于公正地说话，上疏法院，为人民服务。在这篇文章中，包拯列出了官僚机构庞大、各级冗员复杂、财政来源枯竭、人民不堪重负等严重现象。
他指出，在宋真宗景德和祥符年间，世界上共有9785名文武官员。然而，当朝（宋仁宗嘉佑年间）的内外官员总数已达17300人（据《宋史地理志》记载，北宋大观三年人口约11275万。因此，嘉佑年间的人口不会少于1亿，所以估计当时的官民比例在1亿左右:5500)这还没有统计出没有被派遣的北京官员、使臣和守选人，官员增加了一倍多！回顾历史，他说唐尧、虞舜时代只有100名官员，夏商时官员数量翻了一番；周朝六官设立，官员及其下属逐渐增多。秦始皇统一六国后，设立了县制，设立了三十六县，县下设县，官员大量扩大。到汉、魏、隋唐，官员更多。然后他笔锋一转，指出前朝“虽然设官浸多，但并不像本朝那样繁琐。”
那么，这么多繁官冗员是从哪里冒出来的呢？包拯指出，除朝廷命官外，一个是“台寺小官”，即皇家官员台、大理寺、中国书法监督管理局等下属机构增加的官员和政府。二是“府监之杂工”，即各政府为自己办事方便而增加的勤杂官员。三是“阴序之官”，即因祖上当过官、立过功而受封的家属子女，或因关系受到照顾的亲属、官亲贵戚。四是“进纳之辈”，即用金钱或购买或捐赠的官员、衙役等。同时，国家每三年举行一次科举考试，每次录取1000多人。
北宋冗官现象有其封建王朝的制度共性和时代特征。在北宋初期，在统一国家的过程中，采取了“伪造和保留”的方法。同时，为了加强中央集权，在保留旧机构的基础上增加了一些平行的新机构，相互约束。这样就形成了“一官而数人居之，一事而数人治之”的现象。结果一是官名与实际职权不一致，职责不明，上下推卸，相互推诿，政事淹没；二是机构复杂，相互约束，导致重床叠加，闲官过多，效率低下；三是造成冗余，耗尽财力；四是造成寄禄官制度混乱。这种不同于前代风格的秩序体系和职务分离，大大增加了平庸腐败的官员。
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面对各种官制慢弊和财政尴尬的局面，自真宗朝以来历朝有识之士大多要求“去冗余”、“减费”、“裁官”。尤其是仁宗之后，问题已经成为燃眉之急。当时，许多“以天下为己任”的士官纷纷上书朝廷，要求改革症弊。范仲淹向仁宗条陈十事，主持“庆历新政”，创新官治。包拯也是一位有识之士，强烈要求改革弊政。
在这篇文章中，包拯无忧无虑地指出，目前全国有州县320个，县1250个。只有五六千人按定额用官，现在已经三倍多了。“食禄者日增，力田者日耗，国计民力安得不尴尬！“吃国家工资的官员越来越多，耕地的人越来越少，导致国家财政资源和人民物力更加匮乏。现在国家的年收入是前朝的两倍多。此外，祖国征收的税目只是实物，后来在征税时将实物转化为金钱，使税户在常税之外增加了五六倍的税。包拯痛心疾首地大声疾呼：“重率暴敛，日甚一日，何穷之有！“方今山泽之利耗尽，征赋之入尽”，“输者已耗尽，取者不足，大本安所固哉！“税率已经很重了，政府横征暴敛越来越严重，没有止境。土地不会增加，纳税人一无所有，官员多，消费多。从长远来看，国家的基础能稳定稳定吗？
包拯以其卓越的政治眼光和勇气一针见血地指出：“欲求其弊，当治根，在乎减少冗杂而节约用度。为此，他强烈建议“澄清冗余”，裁减多余的官员和勤杂人员，严格的科举制度，免除科举考试名单中未知的一切。同时，建议停止不急需的建设项目，减少宫中过度奢侈，节省朝廷内外多余的不正当费用。包拯警告说：“若冗杂不减。用度不节，虽善为计，也救不了！“如果这些多余的官员和勤杂人员不减少，国家支出不节省，无论计划有多好，都无法挽救现状。
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今天，当我们阅读包拯的文章时，我们仍然可以强烈地感受到包拯“以世界为己任”的忧国忧民之心。作为封建时代的官员，真的很有价值。不幸的是，历史书上没有记载包拯上疏后的结果，我们也不知道宋仁宗读完这首歌后的感受和举措。当然，作为封建皇帝，我们必须遵循为地主阶级提供广泛支持的政策，以避免宋代官僚政治中冗余官员灾难的核心问题。最多，在维护宋朝统治的前提下，采取治标策略，对机构设置、职守调整、清理等级进行一些“微调”。据史料记载，宋神宗今后开展了“元丰改制”社会改革运动，对中央政府机构进行了重大改革、调整和精简，成为中国古代官制史上的重要转折点。所以，前一代元丰的范仲淹、包拯等有识之士的辛勤工作并没有白费。同时，包拯“澄清复杂”的思想也为当代中国体制改革提供了有益的启示，这也是我们今天怀念“包青天”的另一个原因。
黑面包青天：看看包拯如何谴责北宋冗官的弊端？