当我们看古装电影和电视作品时，我们经常觉得古代皇帝是金嘴玉言。如果皇帝突发奇想或想做某事，他会喝一杯：“拟议！然后口授一道圣旨。圣旨写出来，马上就是效力至高无上的法律，谁敢有异议，就是“抗旨”的大罪。感觉皇帝权利巨大，想干什么就干什么！假如你相信这是真的，那么你就会被狗血电视剧带进阴沟。下面给大家带来详细的介绍，一起来看看吧！
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那么，我们就从圣旨说起古代皇帝的权利吧！
圣旨和三省机构：
隋朝发生了两大变化，一是将秦汉时期的三公九卿官制改为三省六部，二是实行科举考试(相当于今天的高考)招收贤人！这是影响中国历史几千年的两大变化！其中，三省是权力的核心，即中书省、尚书省、门下省！功能划分是
：中书省负责起草圣旨，门下省负责审查圣旨的内容。如有不合理之处，有权拒绝！审计没有问题的，交给尚书省执行！
以唐宋为例，一个圣旨的常规发布程序是这样的:宰相先写好构思，早期大臣们开会讨论得到一致认可，然后呈现皇帝授意的草诏。然后中书省(武则天时改名凤阁)的中书舍人们给中书侍郎写了一个圣旨(初稿)，然后中书侍郎选择了一个他认为写得最好的，然后修改润色，形成真正的圣旨(熟稿)，交给皇帝盖章(如果皇帝有自己的不同意见，也可以用红笔在圣旨的空白处注释，但他理论上没有直接否决圣旨的权利)。然后交给门下省(武则天称帝时将其名称改为栾台)审查盖章。最后交尚书省(相当于现在的国务院)执行。
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皇帝也有权直接指示，但更常见的情况是省写东西，皇帝只是签字盖章，也就是说，真正的决定是在省，皇帝的任务是签字盖章，如果省觉得法令不好，那么他有权直接拒绝，即使皇帝盖章同意也没用。只有通过上述程序，由中书省、门下省、皇帝共同盖章的圣旨才是有效的圣旨，否则是违法的。
如果大臣们同意皇帝不同意，对不起，大臣们会喋喋不休地建议皇帝把世界放在第一位，把国家放在第一位，迅速盖章，甚至罢免官员，公众舆论，生活被迫，简而言之，你必须签字！
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另一方面，如果皇帝想颁布圣旨，但大臣们不同意，该怎么办？这更有趣。历史上，皇帝偷偷颁布圣旨，绕过三省机构。例如，女王武则天曾经只盖过自己的印章，绕过凤阁栾台发布了一条“假圣旨”，这引起了大臣们的批评。唐中宗想任命亲信，但他担心首相不同意。如果他过不了中书门下的两关，他也开始绕过中书门下发布“假诏书”。然而，毕竟，他很胆小，所以他在签字时使用了墨笔（按规定需要使用红笔），并在密封诏书时使用了斜密封，这表明尚书省正在全面实施。出乎意料的是，世界上没有密封的墙，后来人们知道，中宗私下密封的亲信被称为“斜密封官员”，连封官的亲信都觉得丢脸。
宋代皇帝也可以绕过中书舍人草诏、事中审核等法律程序，不需要宰相副署，直接下诏，这叫“手诏”、“内降”、“内批”。用今天的话来说，领导批条子在历史上并不少见。然而，这种私旨是不合法的。所谓“不由凤阁栾台，盖不谓圣旨”；政府也可以拒绝执行，这意味着没有三省机构审查的所有圣旨都是无用的。宋仁宗朝时，首相杜衍没有放开皇帝私下发出的“手诏”。当他攒够了十几份原封不动的时候，他会把它送回皇帝身边。皇帝别无选择，只能称赞他“帮助我太多了”。这种圣旨一旦出现，必然会背上千古骂名。
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结论：可以看出，在古代，皇帝不想做任何他想做的事，圣旨也不能随意发送。正是因为这些制衡皇帝权利的机构（从另一个角度来看，它们也是协助皇帝的机构），皇帝才能认真工作，不敢忽视它们。也正是有了这样一个完善成熟的权力机构，万历皇帝近30年来不理朝政，国家依然井井有条！在皇帝权利监管的制度下，文臣的地位逐渐提高。
到了宋代文臣地位达到顶峰的时候，唐太宗看到魏征就害怕了。宋仁宗生气的时候哭了，但也称赞了大臣。包拯可以拦住路，和皇帝争论。唾沫星子飞在皇帝的脸上！即使在皇权集中的明朝，文臣们也可以通过与皇帝战斗来表现出他们不怕权力的正直！另一方面也证明，只要皇帝能容忍自己被杀，他就不会生气，而是会听他的忠告，这意味着他是一个心胸开阔的好皇帝！
古代皇帝在朝廷上有多少权利？一切都有最终决定权吗？