历史学家对大化改革后的社会性质提出了不同的看法。大多数日本学者认为，改革后的法律法规社会是奴隶社会的延续。大化改革后，阶级关系没有改变，公民沉重的兵役负担与部民负担没有什么不同。除了一些人同意日本学者的观点外，一些中国学者还认为大化改革是建立封建制度的改革。
日本的班田收授法和租庸调制起源于日本，但却吸收了隋唐均田制和租庸调制。都是封建国家土地所有制下的土地分配制度和租税制度。改革后，国家对农民的关系是土地所有者对农民的剥削。国家占有生产资料——土地，以租庸调的形式向公民征收国税和兵役。公民被限制在口头和田地上，并以部长关系依附于国家。这种生产者对土地所有者的依恋是封建生产关系的重要特征，是不同于奴隶制的关键。除了终身使用权外，班田农民还拥有山区、森林、池塘和沼泽的使用权。除了每年缴纳固定的租赁税和兵役外，其余的产品可以在租赁后占有。由此可见，他们在生产关系中的地位发生了根本性的变化。
尽管奴隶仍然存在，但他们的数量约占当时人口的1/10，其中大部分集中在首都。奴隶在社会生产中起着主导作用，大多从事非生产性家庭杂务。当时，社会生产者的主要责任是班田农民。
大化改革是日本历史上发生的一项重大变革运动。它促进了新的生产关系，即封建生产关系的发展；它为日本历史创造了不发动大规模出血事件的社会改革的先例；它维护了主权，防止了社会分裂；它使日本迅速成为东亚的后发展国家。大化改革是日本古代以学习和模仿隋唐古代经济政治制度为主要内容的自上而下改革。
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对大创新的评价：模仿中国隋唐时期的自上而下改革