清末国家内忧外患，官场更加混乱。时人以“猪圈”比较官场，愚蠢的猪比喻官员：“中国当道大员，一直沉卧不醒，就像吃小米的猪。除了睡觉，什么都不做。它的工作也像水中的虾。如果有人抓住它，它会跳起来，悠闲地死去。而且跳得又近，而且它的势头很小，以后再也不跳了，必须复有逮捕的人，是不得不跳耳朵。这意味着这些官员只知道吃饭睡觉的傻猪。假如让他们做点事，请爸爸拜奶奶，结果他们就像河里的一些虾，有人来抓，才动。动又动不远，以后也不动。除非有人来抓，否则不得不再动一次。
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北京是“首善区”。因此，崇文门税关存在诸多弊端。“老博物馆虐待，新博物馆酷炫，官员下役，经常征收额外税收，各种暴力数不胜数。看着自奉，盛蓄仆从，口厌膏粱，建筑高楼大厦，一时闪耀，不是剥削加重，为什么要发财！”只要你得到了这份工作，几天内就没有高楼大厦或多处房产了。钱从哪里来，靠工资？天才相信。
一方面，国家增税很多，另一方面，大部分都落入了官员的口袋里。以盐课为例，“收到的钱更具侵蚀性。解入国库的人只有十兆二，只有实收的人数。剩下的巨款是做盐务、上下人等私肥。”。盐税收入的绝大多数已经成为相关官员的自动取款机。
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官员的冗余大大增加了人们的负担。“尊重君主，设立更多的官员，认为这是一种装饰，在朝廷之上，弥补数字，不知道一些，这是历代的旧例子。清朝从满洲开始，抚养中国，遵循旧例子，在开始时，虽然满族人取得了战争成就，但不能达到政治事务，然后使用汉族人，所以冗余的官员和滥用人员，比以前更多。”
也就是说，为了保持爱新觉罗家族的私利，朝廷设立了官员，关闭了官员，拨打了一小群没有任何信用的人（满族人）。这些被分配的人根本不能工作。朝廷不得不拨打大量的汉族人，这进一步加剧了官员数量的泛滥。期待这些人真是国家的悲哀。当然，他们都擅长欺负人民。
为什么清末官场被称为【猪圈】？