在抗日战争史上，有一个极其悲惨的事件。这起事件与长沙火灾和重庆防空洞悲剧一起，在抗日战争期间被称为中国三大悲剧。这是1938年的“花园口决堤”事件。当时，日军沿津浦线南下，凭借其机械化部队的优势攻占徐州，并想趁机再次沿陇海线西进，占领中国中原腹心区。1938年6月9日，为了减缓日军的攻击，国民政府决定采取“以水代兵”的方法，下令在河南省郑州北郊拆除黄河渡口花园入口。
花园口一开，滚滚黄河改道南下，一泻千里，最终形成了豫皖苏约30万平方公里的黄泛区。据不完全统计，近90万人因事件直接淹死饿死，1000多万人受灾，140多万套房屋被冲毁，2000多万亩耕地被淹没。无论黄河之水走到哪里，房屋都倒塌了，灾民遍野，390多万人离开了家乡。直到1947年花园入口被封锁，每年黄河汛期，黄河水泛滥，淹没农田，洪水后经常发生蝗灾，被黄河冲刷，到处都是沙丘，表面突然，根本无法耕种，1942年河南饥荒受到间接影响。
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中国历史上早就记载了“以水代兵”事件。最早可以追溯到春秋末期，晋国的智伯瑶“水灌晋阳城”。不幸的是，虽然智伯很聪明，但他任性，贪得无厌。如果他想摧毁赵，他会被赵反抗魏和韩。这三个家庭摧毁了智慧，这也奠定了韩、赵、魏三个家庭分晋的格局。战国末期，秦国为了突破魏国国都，水灌大梁城，把这个当时世界上最繁华的都邑变成了泽国等等。
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历史上对后人影响最大的“以水代兵”事件，也是两宋时期杜充“黄河决堤”事件。宋代，两淮地区(即现在的豫东、皖北、苏北)无疑是当时最富饶、最繁华的地区。唐中期以来，关中平原和河洛地区经过多次战争破裂，逐渐衰落，汴州(今河南开封)利用便利的水运逐渐繁荣起来。唐代诗人白居易在《长相思·汴水流》中写道:汴水流，泗水流，流到瓜州古渡头..。
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唐末，汴州成为朱温的根据地，后来朱温废唐自立，为梁太祖，在此建都。唐灭梁虽然迁都洛阳，但洛阳多遭战争破裂，始终不敌汴州繁华，后晋、后汉、后周甚至北宋都建都汴州。当时，汴州不仅繁华，两淮周边地区也是当时宋朝最繁荣的地区。如今，我们都知道，这个地区基本上是后来的黄泛区，是中国经济相对落后的地区。不久前，一家著名的公司在招聘时特别强调不招聘黄泛地区的员工。
宋朝最繁荣的地区，其繁荣一去不复返的始作俑者，就是两宋时期的杜充。北宋末年，金兵大举南下。当时留在东京的杜充不敢与金人交锋。为了阻止金国东路军，他下令开决黄河堤，使黄河水从泗水进入淮河，试图阻止金兵。但结果并没有阻止金国东路军，只是让经过该地区的人被淹死了20多万，因流离失所和灾后瘟疫造成的死亡人数无数。北宋时期最富裕、最繁华的地区也被摧毁，近千万人无家可归，成为难民。
宋金时期，中原长期战争和金朝官员腐败未能及时有效地治理黄河。最后，黄河自杜充决堤以来，改道南下，夺淮河入海。黄河含沙量很大，夹杂着大量沉积物滚滚而下，堵塞了下游入海通道，提高了淮河下游水系的水位，导致洪水排泄不畅，到处泛滥，使淮河下游水系紊乱，导致两淮地区自然灾害频繁发生，人民流离失所。@ 元明清时期，黄河持续大力治理。
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皖北地区的《凤阳花鼓》写道：说凤阳，道凤阳，凤阳本来是个好地方，自从出了朱皇帝，十年倒有九年荒。也就是说，两淮地区的灾难反映了这一时期。当然，朱元璋也是背锅侠，到明末清初，连明祖陵和古泗州都淹没在洪泽湖底部。洪泽湖、罗马湖、苏鲁交界处的微山湖、昭阳湖等湖泊与黄河夺淮入海。直到1855年，黄河在河南兰阳(今兰考县)北岸铜瓦厢决口北迁，黄河夺淮的局面才终止。
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1938年，黄河花园口决堤，直到1947年，两淮地区的人民遭受了长期的苦难。新中国成立后，淮河治理需要十多年的时间，彻底改变了两淮地区连续灾难的历史，这也是两淮经济发展滞后的原因。
北宋开决黄河大堤，使宋朝最繁荣的地区一去不复返