他是北宋的铁血宰相，是北宋历史上划时代的人物，对北宋的政治产生了深远的影响。然而，他被北宋的历史书记载为“奸臣”，被冤枉了900多年。
张敦，一个出生在浦城的官家，父亲张宇官，银青光禄医生。他性格直率、坦率、英俊，行为优雅、自由、轻松。在知识方面，他善于写文章，才能认识超人。22岁时，张敦进入北京参加科举考试。因为他的侄子张衡在考试中获得了第一名，他羞于张衡，拒绝接受法令，并把法令扔回家。从这件事上可以看出，他是一个骄傲的人。
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两年后，张敦再次参加科举考试，排名第一、第五，开封政府排名第一。他曾担任商洛县长和雄武军的节度推动员。31岁时，他受到了欧阳修的赞赏和推荐，并在博物馆工作。虽然张敦通过了考试，但他受到了知识分子王陶的攻击，没有任何官方职位。
熙宁二年，李承之向参知政事王安石推荐章惇。得知自己的才华和抱负后，王安石喜出望外，相见恨晚。当王安石改变法律时，他让章惇在集贤院工作。2月，王安石成立了三司法规司，任命他为三司法规编辑，加入圣贤殿校理，中书检正。章惇参与了制定新法律、监督国史、编写实录等。
张敦当官后，取得了显著的成就。经过南北江，他平定了湖北，大规模发展了湖南，建立了州县；发展西南，统一了大陆分裂势力，为江南的发展做出了突出贡献。在旧党掌权后，张敦反对废除新法律，并被贬到汝州。后来，他要求罢工，并不断受到旧党的攻击。
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元佑八年，宋哲宗亲政，章惇重新启用，成为一人以下万人以上的宰相。他严刑重法，控制言论。在政治上，他贬低旧党，流放了许多大臣。在当地，他设立了晋宁军和陇右节度军。在法律上，章敦恢复了旧的熙宁法，并得到了改进。在文化上，他废除了诗赋，代以二经。在军事上，他的态度强硬，导致辽军南下，几乎引发了辽宋战争。但张敦与于田合作，命王民出兵西夏、和蕃，收复失地，开疆扩土，成功驱逐西夏。两国以沙漠为界，为北宋西夏战争的优势奠定了一定的基础。
崇宁四年十一月二十五日，章惇去世，享年71岁。他被埋葬在长兴，并向文殿的大学士、大师和魏国公赠送了一份礼物。绍兴五年来，宋高宗采纳了任伯雨的建议，下令追贬章惇为昭化军节副使，子孙永远不能在朝廷工作。宋史书说，章惇是“奸臣”，因为他不同意自己的政治观点。
为什么章敦被称为奸臣？被误解了900多年