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为政举措
完善政治
姚执政初期，没有基本的国家制度，国家只是部落联合体，非常松散，不利于国家统一管理，姚积累了一定的政治经验，开始建立国家政治制度，其中一个非常重要的是根据各种政府任命官员，在中国历史上第一次建立更系统的政治制度，为奴隶制国家的产生奠定了基础。
治理水患
祁尧处于原始社会。祁尧年轻时，河水平面覆盖山西省中部，只有山丘适合人类居住。尧帝在水平面治理方面取得了成功，成为了天子。河水治理后，形成了两大湖泊，昭宇祁泽源(时间使其逐渐减少，现已成为人类居住地)和晋阳湖。
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制定历法
唐尧当政初期，天文历法还是很不完善的，人们不知道四时变化，经常耽误农时。为了掌握气候变化的规律，他派西叔叔住在名为明都的地方，观察太阳从北向南移动，夏至是白天最长的日子，并参照火星的位置进行校正；派和仲住在西方名为莫谷的地方，观察日落，以昼夜平分为秋分，参照虚拟星的位置进行校正；派和叔住在北方叫幽都的地方，观察太阳从南向北移动，以白天最短的日子作为冬至，并参照星星的位置进行校正。二分、二至确定后，姚决定以366日为一年，每三年设置一个闰月，用闰月调整历法与四季的关系，使每年的农时正确，无误。姚决定以366日为一年，每三年设置一个闰月，用闰月调整历法与四季的关系，使每年的农业时间正确，没有错误。可以看出，古人认为帝耀的时代是农业文化飞跃进步的时代。
姚被推荐为万国联盟首领后，有哪些政治措施？