虽然新法律得到了赵旭的全力支持，但很难实施。由于新法律在许多方面违反了享有特权的大官僚、地主和商人的利益，改革从一开始就遭到了强烈反对。这种反对力量得到了太后、太后和神宗皇后的支持。与此同时，由于新法本身也存在许多缺点，也遭到了一些正直大臣的反对，苏辙、韩琦、司马光都在反对之列。神宗的思想也开始犹豫。保守的大臣们反对新法律，王安石已经做好了思想准备，但改革派的内部分裂给了王安石特别沉重的打击。此时此刻，神宗并没有像往年那样听从王安石言的话，有时甚至不重视他的意见。王安石对神宗叹了口气：“天下事如煮汤，下一把火，然后又泼了一勺水，怎么还能烧开呢？”
公元1076年（西宁九年）春天，王安石因病多次要求辞职。六月，王安石的儿子去世了。王安石悲痛欲绝，精神受到极大刺激，无法集中精力询问政治问题。神宗不得不让王安石辞去相位，判处江宁府。第二年，王安石甚至辞去了江宁府的官方头衔。直到1086年去世，王安石才回到朝鲜。
王安石两次罢相，都是赵旭与守旧势力妥协的结果。赵旭的目的是保住王位，得到大臣和后裔的支持，但他希望通过改革富国强兵的政治目标没有改变。
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他一边安抚守旧派大臣，一边坚持改革，一边用被罢退的老派人物吕公、冯京、孙固等来平衡新老派的力量。
王安石第二次罢工后的第二年，赵旭改年为“元丰”，从幕后走到前台，亲自主持变法。然而，变化仍然伴随着反对的声音。失去王安石后，赵旭非常难过，不得不独自面对巨大的压力。他决定采取更强硬的措施来实施新法律，并严厉惩罚反对变法的官员。
赵旭没有停止改革的进程。经过他的不断努力，宋朝基本建立了更有利于君主专制的中央集权制度，其基本制度直到宋末才发生重大变化。
为什么王安石变法失败了？历史因素是什么？