宋代,国家政府众多,军政、民政、财政、刑狱、上下文移、救恤灾伤、宣传教育、检举官员无处不在。“以一守令的身份与众曹兼备,非材洪力巨,谁与众同在?”尤其是刑狱多、财税任务重的州县,知州和通判不能事事亲自动手,必须借助官员才能有所作为。下面给大家详细介绍一下。我们来看看!
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(一)幕职官员及其职能
总的来说,宋代幕职官“掌管助理县政,分案治事,掌管书籍、文件、文移付款、督促等事项。所有县事,都要和守护者签字”。也就是说,幕职官和通判一样,每天都会去长官厅讨论事务,签署当天的公文,参与预定的主要州政,更多的是审理各种刑事和民事案件。
1、判官与签判
唐代判官是藩镇使府中排名第二的副使的重要官员。“判官分为仓、兵、骑、周四曹事”。宋代判官基本忽视军事政治,以佐理行政、司法、财政、监督为主要职责。
一般来说,大州有两个成员,小州有一个成员或不是一个成员,主要由选拔人员担任。204年8月,太平兴国时期,“太宗以诸[诸字原误为宿]州军幕缺官,选朝士补之,俾分理事,试其才”。第一批派出15名朝官级文官担任诸州节度法官。
是朝官,他们的派遣职称是签署一个军事节度观察判官,然后简称签署判决。这是宋代签署判决的开始。
从那时起,任何京朝官员都被称为签署判决,选择的人仍然被称为判决。签署判决相当于判决的职能,被称为“县长”,地位高于本州其他官员,可以代表副主任的职责。
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2、掌书记和支使
掌书记的名字始于南朝刘宋时期。唐朝时期,使者也负责使府的书籍。除了“掌声表演、书籍、朝圣、聘请、慰问、祭祀、祈祷”外,他还负责军事和政治事务的文件写作。因此,他可以成为藩市长官重要的秘书助手,被称为“节度喉舌”。
观察支使始于唐朝,其职责不仅承担了观察使府的文字工作,而且更加注重政府的军事和政府事务。两者都由长官扮演,是方镇长官的重要亲信私从。
宋朝建国后,首先限制了掌书记的资格。各地不能再像过去那样“从初级官员开始”了。今后,他们必须“工作两个以上,有文学家”,才能观察节奏,留下来充电。
太平兴国六年,诏令重置观察支使,“诸道节度州仍设观察支使一员,资考工资,同掌书记。从现在开始,除了官员的计划外,所有的书记和支使都不能并置,因为他们没有背景,也没有背景。从那以后,任何有背景的人都是节度掌书记,任何没有背景的人都是观察支使。他们的任命从过去的藩镇改为主要由官员选拔,他们的地位在“判官之下,推官之上”。
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3、推官
一般情况下,宋代两使节度推官、观察推官各一员,其他州军只有一员,@ 推官包括节推、察推、团练推官、防御推官、军事推官。其职责与判官没有太大区别,都是共同协助州长官处理州政,即“判官、推官掌受发符移,分案治事。“在不设签判和判官的州军,即推官主持签厅公事,或称为推官厅公事。推官的职责主要包括以下几个方面。
@ 推官和判官一样,每天都去签证厅和长二签公文。在一个有判断力和判断力的州,推官只是从属地位。在一个没有判断力和判断力的州,推官成为了一名官员。比如邵州签约厅,原来只有推官一员,孝宗春熙二年十二月开始加差判官一员。
@ 参加州级司法工作。推动员和法官参与司法案件的调查、签署和判决,并行使司法监督权。如果太宗,钱若水进士和同州第一个观察推动员,也就是说,他试图纠正参军的错误判决,使几个人免于死亡。
除了处理本州监狱案件外,推特还经常被监狱临时调动,出去处理邻州案件,或者本州其他官员已经被解雇的案件。例如,郁林州推特洪处厚被提起刑狱,派去处理钦州的重大案件。
参与农田水利建设、灾害救济等事务。
知州、监司当然是宋朝兴修水利高潮的主力军,推官也多预谋其事。
宋代统治者更加重视荒政。每当发生灾荒时,地方长官都必须亲自主持救济,官员也更多地参与其中。
宋代统治者更加重视荒政,地方长官在发生灾荒时会怎么做?