巡抚是明清时期中国地方军政大员之一。又称抚台。巡视各地军政民政大臣。清代巡抚主管一省军政民政。以“巡游天下,抚军按民”为名。清代地方大员的等级为:总督、都察院右都御史衔、正二品、加兵部尚书衔、从一品;巡抚、都察院右副都御史衔、从二品、加兵部侍郎衔、正二品。下面给大家带来详细的介绍,一起来看看吧!
总督官的称号略高于巡抚,前期监权远远超过抚抚。比如两江总督按例管辖江苏、安徽、江西三省,安徽、江西两抚末期不再服从总督。
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北周和唐初都派官到各地巡抚,是临时派遣,“巡抚”也没有成为官名。明巡抚的名字始于洪武二十四年(1391)命令易文王子巡抚陕西,也是临时派遣。明洪武二十四年(1391)开始巡抚。永乐十九年(1421),剑义等26人分省巡抚,产生巡抚制度。
宣德五年(1430),于谦、周辰等6人分抚南北直隶等地,从此各省常设巡抚官逐渐成为制度。巡抚初设,只是为了监督税粮,总理河道,抚治流民,整顿边境,然后重点关注军事。多进士出身于明代巡抚。起初,内地巡抚由官部与户部推荐,边地巡抚由官部与兵部推荐;嘉靖十四年(1535年),无论内地、边地,都由九卿廷推荐。还有总督兼巡抚者,合称督抚。
明代,巡抚虽然不是地方正式军政长官,但实际上掌握了地方军政大权,因为他出抚地方,控制了三个部门(宣布政府使司、提起刑事检查使司、指挥使司)。同时,巡抚每年都要去京师讨论事务,这也反映了朝廷加强地方统辖权。明末巡抚的易置性往往受朝廷门户的影响,最终指定的权利又回归权阉。
清因明制,各省设巡抚。清代巡抚是一省最高军政长官,具有处理民政、司法、监督、指挥军事权力。
简介
受文学作品和影视剧的影响,大多数人似乎认为“巡抚”的官职是明清时期的产物。事实并非如此。早在南北朝,就有“巡抚”的名字。北魏延和元年(公元432年),太武帝拓跋涛率名未来大千北伐。大败柔然后,太武帝勇敢多功,熟悉北方危险,于是他“巡抚六镇,防寇俘”。此后,北魏景明元年(公元500年)5月,宣武帝“以北镇大饥,遣兼侍中杨播巡抚”。
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南北朝时期,巡抚已初步具备军民两项职能,不时派巡抚到巡边镇救灾。唐代,巡抚正式成立为职官,将巡抚改为“巡抚使”。武则天时期,狄仁杰以冬官侍郎为江南巡抚使。
然而,在历史上,唐代只有三个人担任巡抚使,频率很低。在宋代,巡抚使制度日益发展,“巡抚”一词在历史书籍中很常见,为明清时期巡抚制度的完善奠定了基础。
唐代巡抚使属于“有时而置者”的临时差遣,最早记载的文献是《旧唐书》:“(垂拱四年)征狄仁杰为冬官待郎,充江南巡抚使。吴、楚之俗多淫祠,仁杰奏毁1700所,只留夏禹、吴太伯、季扎、伍员四祠”。
在武则天垂拱年间(685-688年),狄仁杰并不是唯一一个被任命为巡抚使的人,王和善是“历司属卿”。时山东饥饿,善为巡抚救使。寻找春官尚书,秦州都督,转到益州大都督府长史”。
与唐代相比,宋代巡抚使得有所发展,设置逐步完善,派遣频率增加。宋太宗渴望掌握民间情况,曾经说过:“为君之道,要听外事,分别善恶。我御天下,兢兢业业,行将十年,每念封疆万里,深居九重,人情未尽。如果我不听,官员能不能生民利病?我怎么知道?”。
因此,从宋太宗开始,宋廷开始大规模派遣巡抚使,“以翰林学士王钦若为四川巡抚使,知制高梁浩为陕西巡抚使……”
【巡抚】这个官职是明清时期的产物?其实早在南北朝就有了