随着金初社会经济的发展，土地并购逐渐严重。为了加强对自耕农民的控制，限制土地并购，确保征收国家税收和兵役，西晋政府在太康元年（280年）摧毁吴统一全国后，发布了占地和课田令。
到魏末，曹魏实施的大规模屯田制度逐渐受到破坏。到264年，魏元帝下令罢免屯田官，将典农官改为太守和令长。次年，晋武帝重申前令，正式废除民屯制度。
民屯废除后，贵族和官僚争相占领土地，隐瞒户口。原来的农民要么投靠豪门，要么是游食者，再加上服役军人，有一半不从事农业生产。因此，农业被遗弃，国库空虚，人民贫困。针对这种情况，灭吴后，西晋采取了两项重大措施——罢州军人归农，颁布了占地制度。
其中，西晋占地制主要包括以下内容：
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1.户调:丁男(男女16岁以上至60岁为正丁)立户的，每年交纳三套丝绸，绵三斤；丁女和次丁男(男女15岁以下至13岁，61岁以上至65岁为次丁)立户的，纳半数。边郡民户户调，纳规定数量的三分之二，纳三分之一以上。
2、农民占用土地和课地：男人有权占用70亩土地，女人有30亩土地。这是应种土地的限额，而不是实际授予的土地数额。在占用土地的过程中，丁男有50亩，次丁男有25亩，丁女有20亩征税，这就是所谓的课地。每亩课地为8升。无论土地是否占用，均按此定额征收。
三、士族地主占地、阴客、阴亲属等特权:一品官有权占地50公顷，以下每品减少5公顷，至9品占地10公顷。贵族官僚也可以给亲戚遮荫，多者九，少者三。从一品官到九品官，也可以给十五个房客和一个房客遮荫，给三个房客遮荫。
占用土地制度不是政府授予土地，更不用说授予农民地主的土地，而是允许农民在土地制度破坏的前提下占用土地。占用土地制度中关于官僚占用土地、阴客、阴亲属等特权的规定，其主要精神不是限制官僚特权，而是确认和保护占用大量土地和户籍的既成事实。晋朝的土地政策对人民普遍有利，占地70亩的男性20亩不纳税，30亩的女性10亩不纳税，次丁男性减半，次丁女性不纳税。后来租赋降到每亩三升二升，可以说是封建社会租赋最低的朝代之一。
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占田制度的规定中有一些积极因素。@ 与屯田制下农民相比，占田制下农民的负担明显减轻。特别是解除屯田制下军事管制的强制性劳动，有助于提高农民的生产积极性。
@ 田间没有年龄，田间有年龄和性别的差异，田间的数量高于田间的数量。这些规定可以鼓励人们占用田间开垦荒地，有利于扩大耕地面积。《金书·食品志》云：“世界无事可做，税收平均，人们享受咸安的事业。”虽然这被夸大了，但它反映了占用制度实施后太康时期的繁荣。
西晋的土地制度是什么？详细介绍西晋的土地制度