傅坚也是一个想做大事的人，但是在得到王猛之前，总是很难找到做事的方向。得到王猛之后，就像在黑暗中看到灯光，刘玄德遇到孔明，充满信心，做事有明显的方向感。
傅坚让王猛做的第一件事就是挑起行政部门，整顿内部，规范各种规章制度和典范。因此，傅坚放弃了原办公室主任程卓，换上了王猛。
在傅坚的支持下，王猛上任后，立即开始改革，他的改革循序渐进，分为两个阶段，第一阶段分为七个步骤：
1、简化现有公务员，废除无用岗位；2、公务员再次公开选拔；三、大力发展农业和桑蚕业；4、建立信仰，建立礼教；5、发展教育，建设学校；6、树立新的道德风尚，表彰忠诚节操；7、帮助绝祭家族继承香火，使家族道德体系在基层传承。
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改革必须触及既得利益集团的利益，王猛的改革也必须触及既得利益集团的利益。当他的改革遇到阻力时，他站出来了。他杀死了一位重量级王子党高级官员，以示为改革保驾护航。改革进展顺利。整个国家走上了良性轨道，开始繁荣昌盛。
王孟用上述七个步骤巩固了自己的地位。这个国家取得了实际成果，他也得到了傅健和这个国家大多数人的支持。他立即乘热打铁，将改革推向第二阶段。这是一个关键阶段，即建立法治。
法治的建立不在于法律条纹的准确性，而在于法律的执行，法律的执行必须涉及到人。因此，实施法律制度的最大阻力是“人”，只有官员和强者才有资格做到这一点。因此，第二阶段的法律制度实际上是针对官员的强大。这一轮不是请客吃饭，而是人头落地。王蒙的改革不是通过触动对手的灵魂，而是通过触动身体来实施的。
王猛是道家，没有儒家那种“仁义”的温暖，相信“圣人不仁，以人为狗”。唯一的标准就是法律。
史载：王猛以傅坚的叔叔强德为突破口，将强德当街斩杀，陈尸在市，因为是先斩后奏，傅坚救不了。
这是张飞和李悝jy的风格，绝不是王猛。没有傅坚的同意，王猛连来自敌国的慕容垂都不敢擅长杀戮，更不可能在没有傅坚的情况下杀死他的叔叔。99点9分，他可能和王猛和傅坚一起回到了双簧。
接下来，“几旬之间，权豪、贵戚、杀人、刑免者20多人。” 经过一系列的行动，满朝震栗，官场风气发生了变化，官场风气发生了变化，民间风气立刻改善，民间风气从狡猾变得淳朴，道路上没有遗迹，晚上也没有关门。
傅坚见此，大为感叹：“我始今知天下之有法也！”
因此，王猛一年中升五级，官到国防部长兼总理，时年36岁。
内政清明，国家富强，傅坚野心勃勃，开始要武力喧外。
内政靠王猛，外政靠王猛。
在傅坚的支持下，王猛先向东北破匈奴，再向东南攻略晋朝荆州，再向西南攻秦岭，再向东扩展到蒲阪，声势磅礴。
这时，燕国内乱，慕容垂父子来投，慕容垂身长七尺七寸，手垂过膝，气度非凡，圈内人都知道这个人是皇帝之一，而且傅坚早就有了图燕的志向，也正是怕慕容垂才不敢轻易向燕国宣战，这次慕容垂来投，傅坚自豪感顿生，幻想着与慕容垂强强联手，共取世界。
秦国人民对慕容垂父子的仰慕之情，也如涛涛江水绵绵，见慕容垂父子来投，都兴高采烈。
王蒙自然知道慕容垂对傅坚的杀伤力，所以他坚决要求根除慕容垂的父子。然而，无论他如何向傅坚说话，通常听话的傅坚这次都不正常，坚决拒绝接受。
傅坚的行为可能是他出生在彝族的自卑情结，对汉文化有着莫名的崇拜。他知道在汉文化中，君主主要有宽以纳士的性格，所以他把这个条款用到了教条的地步，慕容垂终于被封为侯拜将军(傲慢和教条是傅坚的两个缺点，王猛去世后，这两个缺点让傅坚摔得很惨)
前秦崛起的前提：王猛的改革使傅坚的帝国非常强大