青苗法，又称“常平新法”，是中国宋代王安石变法的措施之一，由制定三司条例司于2069年9月颁布实施。主要是改变旧常平仓制度“遇贵量减市价，遇低量增市价”的刚性做法。灵活将常平仓、广惠仓储粮转化为成本，以20%的利率借给农民和城市手工业者，缓解民间高利贷剥削现象，增加政府财政收入，实现“民不富而国用足”，改善北宋“积贫”现象。但事实上，青苗法在实施过程中出现了一系列问题，在元丰八年(1085)神宗去世后被废除。
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由来
青苗法起源于唐朝中后期，唐朝中央政权被各种藩镇分割。除了军队数量不足，更悲惨的是没有钱。当时出现了青苗法，主要目的是为皇帝创收。
宋代青苗法不仅可以增加政府收入，还可以抑制民间高利贷、保护和救济民户。它与以往的常平仓制度有很大关系。
旧常平制度主要是在丰年适当提高价格[dí]防止谷贱伤害农民；在荒年适当降低价格[tiào]大米，平息物价，拯救人民，即“遇到贵减市价，遇到低增市价”。卖米的时候，价格不能低于成本，可能会盈利。
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常平仓制的出发目的是好的，但其自身及其运行存在诸多缺陷，未能达到预期目的。@ 常平仓数量较少，一般只设在州县的治所所在地，所能覆盖的区域人口相对有限。@ 熙宁之前，常平的购买资金来自暂时留下的资金，但到期时，需要连本带息一起提供给朝廷的资金、朝廷的拨款、卖方绝田的收入以及当地筹集的资金。但由于“积贫”的现实困境和北宋财政制度的特点，地方政府财政相对紧张，往往缺乏购买大米的资金。
当时，常平的货币和粮食仍被三家公司和转移使用，导致常平仓库缺乏货币和粮食。此外，常平仓销售程序繁琐，实施中经常出现官商勾结、销售价格不合理等现象。这些因素使常平系统难以达到预期效果。
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@ 青苗法前，宋代有常平仓、义仓、广惠仓、惠民仓等救济形式。这些形式为后续的青苗法提供了借鉴。义仓、广惠仓、惠民仓提供无息贷款，但效果不佳。常平仓主要是无息贷款，但部分地区实行有息贷款。在西宁之前，政府利用有息贷款救助人民，防止并购房屋高利贷剥削和扩大政府收入，在一些地方取得了良好的效果。例如，王安石在知明州鄞县实施。
可以说，青苗法的制定是受当地实践的启发，特别是李参、王广元、王安石等人在知明州鄞县的实践，针对常平制度的不足，增加了经济改革的新目的。
幼苗法的起源时间是什么时候 青苗法简介