清朝的故事。
清朝的“普通话”实际上是满语。清朝与欧洲国家签署的第一个不平等条约是《尼布楚条约》。《尼布楚条约》不平等条约的正式文本是拉丁语、满语和俄语，而不是汉字。
在清朝中后期之前，如果汉族士人想得到皇帝的重视，他们也必须学习满语。例如，雍正皇帝曾明确规定，八旗汉军“如果他们不能用清语（满语）演奏他们的简历，他们就不必在晋升时扣除他们的名字”。作为清朝的“普通话”满语，为什么乾隆皇帝在后期迅速衰落？这必须从汉字的特点和中国古代的识字率入手。
秦始皇实行“书同文”，但没有实行“语同音”。汉字是表意文字，中文有各种家乡方言，但不会影响我们学习汉字，东亚世界，每个民族都有自己的民族语言，日本人说日语，越南人说越南语，朝鲜人说朝鲜语，但在中国古代，汉字是东亚世界的通用词，换句话说，汉字可以作为不同民族、不同地区的通用词。
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清代的满语是“普通话”。事实上，满语是“普通话”。在清朝中后期之前，满语只适用于顶层人员，并没有引入全国各地。唯一引入全国的可能是康熙通宝和乾隆通宝铜币上的满文，这也是当时普通人最常用的满文，这种铜币上的文字是满汉文字写的，因此，普通人在日常生活中根本不需要懂满文。
在中国古代，没有现代社会如此发达的大学教育体系。普通人中的大多数人不仅不知道满文，甚至不知道汉字。因此，中国古代识字率低的情况严重限制了满文在全国各地的推广。当时，政府没有人力资源、物质资源和资金来普及文化教育。学习和阅读是少数人的专利权。清朝执政人员甚至没有能力推广汉字文化教育。如何推广全文化教育？
汉字是表意文字，不需要统一的视频语音。在中国现代社会发展之前的很长一段时间里，中国人的英语口语一直都是“南腔北调”，中文的“官话”还是无法推广。回顾过去，如何在全国各地推广满语英语口语？
在广东、福建等地的高级官员早期，清朝皇帝经常听不懂他们的家乡方言。因此，雍正皇帝曾在广东省和福建省推广中文官话，并设立了正音学院，让知识分子学习北京官话，但没有进展。在广东和福建推广北京官话的难度系数如此之大，满语如何在全国各地普及？
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此外，最重要的一点是，清朝执政人员不能放弃汉字的应用。在古代，东亚是通用汉字，汉字是文明行为的代表。安装了优秀的文化艺术和科技进步，放弃了汉字的应用，相当于失去了使用优秀文明行为的机会。日本人、越南人和朝鲜人仍然害怕随意放弃汉字，更不用说清朝皇帝了？
一方面，清朝皇帝把满语定为“普通话”，但他不得不学习汉字。事实上，在清朝中后期之前，上层社会发生了“双语版”。满洲皇室必须学习汉字。如果汉族士人想得到皇帝的重视，他们需要熟悉满语。这种“双语版”促使满语获得了发展趋势的室内空间，但中文的影响并没有摇摆不定。
科举考试是儒家经典，儒家经典都是汉字写的。全国各地的知识分子必须学习汉字才能阅读和识字，汉语的影响不能动摇。
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在清代，满语被定义为“普通话”，但满语被应用于相对关键的官方文件中。人们在日常生活中不经常使用满语。如果一种语言在日常生活中不被广泛使用，它显然无法推广。这就是为什么即使是盛京将军爱新觉罗·林宁也不会说满语，甚至乾隆也不得不在八旗中实施“普通话骑马射击”制度。
清代国语满语不在全国普及的原因是什么？