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魏晋南北朝时期如何管理地方军政?为什么地方军政不稳定?

魏晋南北朝,又称三国两晋南北朝,是中国历史上政权变化最频繁的时期。由于长期的封建分离和持续的战争,许多新的文化因素相互影响和渗透。感兴趣的朋友们,让我们一起看看。

你对魏晋南北朝的印象如何?他是一个浪漫的名人,一个因战争而迁徙的人,一场源源不断的战争,一个阴谋的宫殿,还是...我们是否突然发现,对于南北朝的地方军政事物,我们脑海中只有一片混乱而空灵的云?

一、 地方行政军事化的混乱

秦汉时期,国家实行县制度,在全国范围内明确行政区划,建立中央和地方行政机构,实现中央对地方政府的有力控制。然而,在东汉末年,地方起义频繁,分裂势力取代了中央政府对地方政府的管理,导致地方军事和政府陷入混乱。

在这场突如其来的混乱之后,是魏、蜀、吴的持续对抗,是魏晋南北朝开始时花了近400年时间才停止的持续动荡。因此,魏晋南北朝的地方管理背景可以说是:“地方行政区划相当混乱,州县滥用,十羊九牧,地方监管体系已经破败。”

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在这样的不利局面下,魏晋和南北朝政府纷纷推出了“虚张声势”的管理策略:尽可能多地划分地方行政机构。甚至一个村庄也是一个县或一个州。因此,地方管理的混乱可想而知。但“地方”毕竟是政权的基础,地方可以混淆“暂时”,但不能混淆“一生”。经常陷入战争的魏晋南北朝政权干脆做了自己擅长的事情:用军事手段控制地方,即地方行政建制军事化。

二、 地方军政的制度和权利

魏晋南北朝地方行政建制军事化的核心部分是地方军府或台湾。他们就像“军队+政府”,在地方总督和其他长官的领导下统治着地方军事和行政。

都督这个角色在当时其实是半新不旧的。汉末建安时期,临时的“持节都军”出现在分离势力中,这是都督的前身。后来这个职位逐渐成熟,成为一个固定的军事指挥官,领导某个州或者几个州的军事。而且实权很大,他们逐渐在地方“外领兵马,内亲民事”,出现了超越地方政府的迹象。

西晋的创始人司马氏也从都督开始。取代曹魏后,被封为国王的司马宗室大多被任命为都督。正是由都督领导的军政,西晋在中央政府薄弱的情况下才会出现“八王之乱”。不幸的是,西晋灭亡后,都督制不仅得不到很好的控制,而且加剧了分裂国家的灾难。直到南北朝,都督的尾巴才得到改善。

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然而,都督气焰的收敛并不意味着中央政府对地方行政建制军事化的终结。在北朝,台湾取代了都督领导的军府,成为地方军政“一锅端”的新机构。

行台,即行台,是由皇帝移动的行台核心官员临时组成的组织。然而,在北朝,尚书省的派出机构已成为常设性的地方最高军政机构,行台制逐渐成为地方行政制度军事化的新代表。

值得注意的是,行台作为中央派出机构,应该比都督和军府更受中央政府的限制。然而,由于尚书省事,行台比军府更能控制地方政府。这给了像尔朱荣叔叔侄子和高欢父子这样的人积累实力,然后分开的机会。是的,一旦行台落入雄心勃勃的家庭手中,对国家稳定的破坏就比军府更大。

三、 地方军政不稳定的重要因素

前面提到,都督和控制台湾的雄心壮志对国家的稳定造成了极大的破坏。据学者统计,在魏晋、宋齐梁、陈七个政权中,都督、刺史、太守等地方军政要员共叛乱144次,一个时代地方军政要员发起的叛乱平均发生近21次。南朝历史170年,几乎每两年就会发生一次这样的暴乱。

面对如此频繁的叛乱,为什么各大政权要反复设立军府和行台,而不是裁掉它们,管理好地方?其中一个重要原因是,这些叛乱者往往是政权的重要维护者:西晋“八王之乱”的参与者曾经是秦王的大臣;东晋王敦曾是琅琊王司马瑞成功称帝的重要支持者,后来又成为乱臣小偷;刘宋臧质为平叛和北伐做出了贡献,后来他也发动了叛乱

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对于曾经被中央寄予厚望的军府和行台长官来说,虽然谋反是他们的野心,但如果中央政策没有留下太多漏洞,他们就不会把野心变成现实。

财政是中央政府和地方政府的首要任务。在有军事政府或台湾的地方,中央政府必须依靠军事政府或台湾来获得财政收入。这使得雄心勃勃的家庭能够积累大量的军事资产,并在发动叛乱后直接切断该地区中央政府的财政收入。《晋书》中“八州士兵资本调整,不为国家使用”的记录是对这一漏洞造成危害的典型记录。

在征兵和调兵制度方面,这些行为需要朝廷的特别许可,地方官员需要相应的证明。然而,在魏晋南北朝,由于常见的战争,国家极其简化了相关程序,雄心勃勃的家庭可以利用中央政府的军事资源。

有一个笑话说:“战斗,自行车变成摩托车”。魏晋南北朝地方军政要员的频繁叛乱无疑有很大的“赌博”组成部分:中央“赌博”这些人会诚实地为自己使用,雄心勃勃的家庭“赌博”自己可以抓住漏洞杀死中央政府措手不及。但博来博去,虽然地方军政管理,但人们仍然必须面对“两年一次”的动荡。“一锅端”无疑是一种失败。


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