历史上，东汉和明朝是宦官专权的重灾区。事实上，唐朝中后期也出现了类似的现象。与东汉和明朝相比，唐朝的宦官不仅掌握了权力，而且控制了皇帝。自唐穆宗以来，九位皇帝中有七位是宦官建立的。历史上很少有人尊敬宗、文宗，甚至被宦官杀害。宦官怎么会有这样的信心？一瞥神军的发展，你就能知道答案。
神策军的建立与吐蕃密不可分。吐蕃在7世纪的强势崛起对唐朝西北边境构成了严重威胁。天宝8年6月（公元749年），著名将军哥舒翰率领军队占领了河西走廊的喉咙石堡城，抓住黄河九首歌曲，获得了对吐蕃的战略优势。
天宝13年7月17日(754年)，哥舒翰上书获批，成立西北边防军，以此为战略支点，继续碾压吐蕃。桃水南岸磨环川成立了神策军，首任神策军使由桃阳太守成如缪担任。神策军最初只编制了2000人，相当于现在一个团的兵力。第二年12月16日，安禄山起兵反唐，攻势犀利。朝廷抽调边军，驰援赴难，神策军也是其中之一。公元759年，神策军将卫伯玉带领1000多人参加相州之战。虽然唐军占据了人数优势，但他们彼此作战，缺乏统一的指挥，结果失败了。
魏伯玉逃离陕西（今河南省三门陕西）。不久前，神策军的原驻地已落入吐蕃之手。无家可归的魏伯玉不得不暂时驻扎在陕西，站在抵抗史思明叛军的第一线。此时，深受唐肃宗李恒信任的宦官鱼朝恩也在陕西省督促军队。神策军第一次与宦官相遇。
上元二年(公元760年)2月，叛军史朝义率军夜袭陕州。魏伯玉主动在永安打破叛军。肃宗大喜，称赞神策军，命令他守卫陕州。魏伯玉被命令入朝。鱼朝恩利用虚假控制神策军，原边防军成为藩镇军。在鱼朝恩的运作下，神策军进入了发展的快车道。陕州节将所有军队纳入神策军，军队规模扩大到1万多人。
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广德元年(公元763年)，吐蕃犯边，直奔长安。代宗李豫逃往陕州，鱼朝恩率领神策军充当禁军，保护代宗的人身安全。随后，代宗在神策军的保护下回到长安。两年后，吐蕃再次入侵关中，神策军驻军花园，分为左右两军，从此确立了中央禁军的地位。
神策军分立后，各设将军一人、将军四人、统军两人，驻扎在京畿道和关内重要地点。为统一指挥，设立护军中尉，控制神策将军，以左右神策营的名义统一京畿道和当地驻军。由此可见，神策军有守卫京畿道和野战的双重责任。
大历五年(公元770年)，鱼朝恩因罪死亡，神策军恢复了由兵马使领的先例。然而，建中时期爆发的“泾原兵变”改变了神策军的命运。建中四年(783年)，原凤翔节使朱巴发动叛乱，长安失陷。德宗带着妃子、王子、宗亲逃到奉天(今陕西乾县)。叛军紧追不舍，轮番围攻奉天一个多月。在关键时刻，神策军及时救驾。叛军多势众，神策军顽强作战，敢打敢拼，迫使叛军无功而返。随后，神策军收复长安，迎回德宗。
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经过这一变化，德宗的观念发生了变化。在逃跑的过程中，皇帝的威望消失了，只有宦官忠诚地包围着文官、将军或降落。大量军费饲养的军队可能会随时咬一口。只有神策军才能发挥最终的作用，这可以被称为当时军事力量的支柱。
德宗认为宦官是最值得依赖的对象，神策军是最能打的军队，两者结合，强强联手，一定能达到一加一大于二的效果。贞元十二年(公元796年)，德宗任命窦文场、霍仙鸣为左右神策军护军中尉。“皇帝既禁卫假宦官，又宠他。到目前为止，宦官控制禁军已成为一种制度。一切都怕万万没想到。宦官仇士良的出现，使得神策军彻底沦为宦官打手。宪宗即位之初，提拔心腹宦官仇士良为内给事，权势日益增强。经宪宗、穆宗、敬宗三朝，仇士良虽呼风唤雨，却无法坐稳“宦官一哥”的座位。
文宗李昂即位后，对王守澄领导的宦官势力非常不满，故意提拔李训、郑注等人，秘密铲除宦官势力。太和五年(公元835年)，文宗设计剥夺了王守澄的兵权，免职致死。此外，王守澄的对手敌士良填补了权力真空，担任左神策中尉，掌握了神策军的权力。文宗除去王守澄后，并不甘心，故意剪掉仇士良斩草除根，夺回军权。公元835年(太和九年)11月，文宗在紫辰殿举行朝会。左金五卫将军韩约说，左金五卫后院的石榴树晚上掉甘露，这是吉祥的，请文宗观赏。
文宗带着百官搬到左金武卫后院附近的含元殿。仇士良、鱼鸿志等宦官刚进后院。仇士良发现韩约看起来不一样，看到院子里藏着几百个装甲士，迅速转身逃跑，金武卫兵迅速关门。仇士良大声斥责，夺门而出。仇士良等人赶回含元殿，劫持了文宗。
仇士良脱险后，命左右神策军副使刘泰伦、魏仲卿率领500神策军，从紫辰殿杀出。封锁宫门后，600多名各级官员和金武卫士兵被大肆杀害。同时，他们在各衙门搜查“贼党”，连卖酒肉的小贩都被毒死了，死者越来越多。左右神策军被命令出动1000多名骑兵，出城追捕逃亡官员。李训、王涯、贾斌、舒元舆等四位宰相相相次相遇。“士良因纵兵逮捕，没有轻重就杀死了两军，公卿半空。一时间，长安刀光剑影，尸体枕籍。这就是历史上著名的“甘露之变”。
至此，神策军的控制权牢牢掌握在宦官手中，军中将军也由宦官亲信充当。唐代中后期宦官集团之所以能够掌握皇帝的生死，废立大权，根本原因是他们掌握了神策军兵权。因此，宦官以神策军为政治工具，用军权逼宫皇权，以满足其个人欲望。这样，贪污受贿、卖官、卖爵等行为猖獗，政治变得越来越黑暗，导致藩镇与中央政府的离心离德，加剧了统治集团内部矛盾，加剧了人民的剥削和尖锐的社会矛盾。
天复三年(903年)，进入主管的宣武节让朱全忠击败了竞争对手齐王李茂贞，迫使唐熙宗李毅杀死宦官韩全教等20余人，根除了唐朝中后期形成的黑暗势力。没有宦官这棵大树的保佑，神策军也没有用武之地。左右神策军并入左右羽林、龙武、神武等六军，结束了149年的建军历史。四年后，唐朝也走到了尽头，历史翻开了新的一页。
为什么唐末宦官的权利这么大？