明太祖朱元璋:第一个试图为全国穷人盖房子的皇帝

明太祖朱元璋：北宋政府在首都开封设立了四个“福田庭院”。每个福田庭院都有数百栋房子。所有逃到北京的流民、贫困家庭的市民和无人值守的老年人都有资格住在里面。无论他们住多久，他们都是免费的。不仅免费生活，而且免费食物。政府每天提供三餐。

在南宋，福田医院消失了，政府开设了分工更清晰、服务更周到的养老院、安吉坊和漏泽医院，其中安吉坊的功能是慈善医疗，漏泽园的功能是埋葬无人认领的尸体，养老院的功能是住房保障：让自然灾害居民和无家可归的乞丐生活。这一措施一直持续到南宋中叶。

明朝是住房保障最好的朝代，甚至是一些理想主义的朝代。确切地说，是明朝初年。众所周知，明朝开国皇帝朱元璋出生在一个小农。他受了苦。他知道穷人没有食物和房子的味道。当了皇帝后，他要求他的官员让全国所有没有食物的人都能填饱肚子，所有没有房子的人都能住在自己的房子里。看完《明太祖实录》，第92卷写道，农历八月，朱元璋给南京官员下了一个圣旨，让他们找一块空闲土地，盖260间瓦房供没有房子的南京人居住。一个月后，他给上海(当时叫华亭县)的官员下了一个圣旨，让他们翻修宋朝留下的养老院，让没有房子的上海人住。

这两个旨意发布后，南京和上海的地方官员很快实施了。朱元璋很高兴试点成功。年底，他向中央官员下达了一个旨意：“让世界县访问穷人，没有告诉他们，每月给他们衣食住行，没有人给他们房子。”如果没有食物，国家会给他们食物；如果没有衣服，国家会给他们衣服；如果没有房子，国家会给房子。