雍正一朝无官不清
雍正的前圣祖仁皇帝康熙亲自创造了一个“和平繁荣时期”，也留下了严重的后遗症：官员腐败、税收短缺和国库空缺。雍正接手时，国库储银只有800万两，而亏空的数字却大得惊人。雍正说：“多年来，户部库银亏空数百万两，我在藩邸，知之甚知。“近日，道府州县亏空争粮者正复不少”，“藩库钱粮亏空，近期多达数十万”。这样，清朝帝国就是一个空架子。外面看起来很强壮，但里面是空的。
新皇帝怎么能坐视国库空虚，关系密切？
然而，赔钱和粮食并不是一个简单的经济问题。各地亏空的钱粮到哪里去了？雍正看得很清楚:要么是老板勒索，要么是自己的渔利，而户部的银子是皇帝和权贵在“不借白不借”的心理控制下“借”的(其实就是侵吞)。这么多人来挖国家的角落，国库还有不亏空的道理吗？然而，从中央到地方，各级官员的腐败 、挪用、借支公款，确有其“不得已”之处。清从明制，官员工资极低。正 一品官员的年薪只有纹银152，七品县令只有452。这个工资银，养家糊口都成了问题，更别说照顾老板了，迎来了礼聘的幕僚。从这个意义上说 ，明清两代官治的腐败是被迫的。
由此可见，亏空关系到官治，官治关系到制度，这是一个连环。这个连环的每一个环节都是模糊的。如果打江山靠枪杆，那么治江山就要抓钱袋，亏空不能补。官员的腐败是最大的腐败，官员必须抓住它。既然两件事都与制度有关，制度就不能改变。雍正非常清楚地看到了这一切
楚。因 这一点，清理亏空这件事，在他身上就成了体制改革。然而，事情必须清理干净。 亏空做起。这是最好的突破口，也是当务之急。康熙61年(公元1722年)12月13日，即康熙皇帝去世仅一个月时，雍 正皇帝下令户部全面清查亏空钱粮。雍正不顾乃父的“尸骨未寒”，必须留下来 积弊大动干戈，可见其决心之大，也可见事情的紧迫。这是雍正即位后的第一场大战役，关系到国家，也关系到帝位。一旦无功而返，或半途而废，雍正本人不仅身败名裂，国本也可能动摇。所以只能赢，不能输，只能进，不能退。然而，雍正充满信心。
雍正的自信是有道理的。他真的不迷茫皇帝，更不用说婉哥了。而且，与乃父康熙皇帝相比，他还有一个优势，那就是洞察下情。各级骨什么鬼心眼，小动作， 他很清楚官场上有哪些流习和积弊。他知道下属对上级，地方对中央，一直是“上有政策，下有对策”。下面是中央政府的政令，没有不打折的。不研究对策是否有理由清查亏空牵引了这么多官员的切身利益？嗯，你研究，我也研究。你有对策，我有对策。我的对策是:先研究你的对策，再出台我的政策。我的政策是针对你的对策，看你还有多少对策！ 这一次，贪官污吏都傻了眼。
雍正真的太了解下情了。他知道，靠贪污犯检查自己的贪污是永远找不到的。他们的老板也不可行。没有贪污犯不巴结上司，不给上司行贿礼物。如果他不巴结老板，或者老板不接受贿赂，他今天还能混吗？早就被发现，被弹劾罢官。即使他的老板很诚实，也不可靠。地方上的亏空就像 如此严重，贪墨如此猖獗，他们没有行动，只能是三种情况：要么是昏官 ，对下一段感情一无所知；要么是平庸的官员，知道但不敢报告，要么无法纠正；要么是混蛋，为了保持他们的官方声音，以下胡作非睁开眼睛闭上眼睛，掩盖和纵容，从事“地方保护主义”。依靠这些人来清理亏空，那就是竹篮打水一场空。所以即使手脚干净，也不能依靠。
雍正的对策是派遣钦差大臣。这些省级或副部级的特派员直属中央，与地方政府无关，都是为官清正、精明强干的能员。这些人，既没有前车之鉴，也没有后顾之忧，而且直接归皇帝领导，不尽心尽力。此外，这些特派员也不是光杆司令。雍正从各地抽调了一大批候补州县随团到省，与特派员一起查账。发现贪官污吏，立即当地免职，从调查组中选择同级官员接任。这是一个妙棋，也是一个狠棋。雍正深知官员相护，是官场顽症。一直以来的继任官，总会帮前任补洞，然后自己留下一大笔亏空，让后任去擦屁股。亏空总是无法弥补，这也是原因之一。但这一次后任是来查账的，当然不会为他打圆场，做掩护。这样，贪官就再也无处可逃了，只能低头认罪，接受处罚。而且，没有后任给他补漏洞，他当然也不愿意为前任背黑锅。因此，即使是他的前任，甚至是他的前任，如果有贪污挪用，也无法逃脱法网。贪官当然不愿意束手就擒。他们也有对策，就是借钱借粮来填补亏空。这也是一种老方法：当你想查账时，从当地富人那里借一些钱和食物放在仓库里。上面的人一看，分文不少，检查组一走，这些钱粮又回来了。是官借，利息高，不怕不还。况且富人也不想得罪地方官，所以这种方法也屡试不爽。不幸的是，伎俩逃不过雍正的法眼。雍正在派特派员的同时，也先向这个地方的老百姓打招呼：没有人能借钱给政府。你可以借钱。既然这些钱粮据说是政府的，我就认出它们属于国家。如果你借钱给政府，你就不想再收回它们了。现在，没有人愿意借钱给贪官借粮。富人不想得罪官员，更怕得罪皇帝。此外，他们不希望自己的钱和食物白白送给公众。雍正事先粉碎了贪官污吏的另一项对策。
然而，这只是雍正一系列对策的一部分。
雍正的另一个重要举措是建立“会考府”。会考府是雍正元年(公元1723年)正月14日成立的独立核查审计机构。其任务是对中央各部院的钱粮奏销进行检查核实。雍正知道钱粮奏销，漏洞很大。一是各省向户部缴纳税银或报销费用时，户部要收取“部费”，即现在所说的“好处费”、“茶费”。如果没有“部费”，即使是正常费用，也没有手续或计算问题，户部也不允许奏销，甚至拒收税款。相反，如果有“部费”，即使是浪费数百万的亏空，也是一笔勾销。第二，各部门使用的钱粮都是自用自销，根本没有监督。这也是古代存在的多年积弊。比如海瑞当天巡抚时，上缴国库的税银被户部拒绝，没有“部费”。海瑞的办法是给户部长官写信，问他们是为公还是为私。户部知道海瑞惹不起，就收了税银。
当然，海瑞是个地方官，这是必须的。雍正是帝国元首，怎么能容忍部院官员这么贪墨？但是他知道，讲道理是没有用的，做思想工作也是没有用的，甚至以身作则也是没有用的，唯一的办法就是改革制度。于是，就有了会考府这个中央集权的审计机构。从此，各地缴纳税款、银行或报销费用，各部门和医院使用金钱、粮食和报销资金，必须通过考试（检查核实），没有人能做手脚。部长官既不能贪污，地方官员要花一点利益费，就不可能把自己上万的亏空全部赖掉。
墨官们掩盖亏空应付检查的主要方法，无非就是这三种：依靠老板包庇，借钱粮收账，花小费报销。雍正堵住了这三条退路，他们不得不认账。但他们还有一个手腕，那就是把贪污说成挪用。这是避重就轻的方法。众所周知，钱粮亏空有两个原因，即贪污挪用。虽然都犯了王法，但贪污罪重，挪用罪轻。此外，挪用有时还是因公，如紧急救灾、临时招待、应付上级等，属于“情有可原”。历代的做法是先查贪污，再查挪用，这给贪官留下了空子。雍正对这一弊端了如指掌。他说：“借挪移之名，掩其侵欺之实”，是贪官污吏的一贯伎俩。若“万难掩饰”，则将数额较多的称为挪用，数额较少的称为贪污，“脱其重罪”。结果是“坏人无所畏惧，平时随意入侵，预计将来会被参与(举报)，但以挪移结案，不会伤害生命，视国法为具文，亏空的日子多了 ”。
雍正当然不能让他们成功，反其道而行之，先查挪用，再查贪污。而且在补偿时，先补偿挪用部分，再补偿贪污部分，一分一厘不能少。更重要的是，无论是贪污还是挪用，每一笔账都要查清楚，不能混淆。这一次，贪官的最后一条退路也被堵住了。现在雍正可以“关门打狗”了。还有三种打法:一罢官，二索赔，三抄家 。
罢免官员是针对所谓的“留任补亏”。这也是历代的老办法，就是发现亏空后，命令官员在限期内弥补亏空。但是，哪个贪官会从自己身上挖肉来填补亏空呢？必须加大对人民的剥削力度。俗话说“不取民，从何而来？”因此，国库充满了人民，但人民遭受了巨大的痛苦。雍正要改革，既要国富，又要民强，不能让贪官分文
如果没有损害，普通人会增加负担。因此，他的对策是先罢免官员，然后索赔。当然，一个被解雇的官员不能再是鱼人了。他们只能自己掏腰包流血。至于这些官员是如何成为官员的，雍正不在乎。他的观点是：“我珍惜这个贪官吗？”
索赔也不含糊。杀人偿命，借钱还钱，赔国库，怎么能不赔呢？雍正下令，在清查过程中，无论涉及谁，都绝不宽贷。比如户部发现亏空白银250万2。雍正责令户部历任尚书、侍郎、郎中、主事等官员共同赔偿150万2，另外100万2由户部逐年赔偿。雍正自己的十二弟履郡王允主管过内务府，在追索亏空时，还没有出钱，只好把家里的器物当街卖掉。皇帝的至亲仍然如此。还有哪些官员可以违约？
雍正还规定，禁止任何人提前支付或支付赔偿金。以前追赃的时候，经常会发给人民，代他们清偿，但是只要法院能收回银两，不管钱从哪里来。然而，雍正并不这么认为。他说，即使下属的州官和县官有钱，也只能用来造福地方。他们怎么能为贪官退赃呢？至于士民赔偿，更是混账。无非是土豪劣绅勾结官府，想留下贪官继续执政；
二是 流氓恶棍趁机敛财，以替长官还债的名义勒索人民。因此雍正明令不准。他的板子 ，必须牢牢地打在贪官污吏的屁股上，这样不仅要追偿，还要抄家。元年8月，雍正采纳了通政司官员钱以龙的建议： 亏空官员一经查出，一方面严搜衙署，另一方面行文原籍官员，将其家产查封，家属监管 控制，追索已出售的财产，杜绝其转移藏匿赃银的可能性。赃官的罪一经核实，就把他的家底抄得干干净净，连他们的亲戚、孩子的家都不放过。雍正下令：“丝毫看不见日情面，众从请求，一定要严加议处。追到水尽山穷处，毕竟叫他的后代做个 穷人，方符我意。这一命令，全国一片抄家声，雍正也得到了“抄家皇帝” 封号，甚至牌桌上都有一种新的打法:抄家和(亲胡)。 赃官似乎只有“死路一条”。
不幸的是，在雍正时代，他们甚至没有“死路一条”。雍正的政策是：死了也不放过他！四年来，广东道员李斌、福建道员陶范因贪污、受贿、亏空被害 自杀。雍正下令要求他们的孩子和家人算账！雍正指出，这些家伙自知大恶 很难保护自己，所以想一死反抗，牺牲生命保住财产，让子孙后代享受。按照人之常情，杀人不过头点地。人一死，再大也不是一百。可惜雍正没有吃这一套 ，不管什么常情不常情，骂名都不骂名。他要做的事，一定要做到位，没有人想 有侥幸心理。
是的，反腐败连死人都不放过，追穷寇一直追到阎王爷那里，表面上看起来有点残忍。但在贪墨成风的时代，不下这样的狠心，就不能制造腐败之风。事 事实证明，雍正的一系列政策和对策确实严重打击了腐败官员，帝国的官员也受到了惩罚 为此一清，雍正反腐倡廉仅五年，国库储银就从康熙末年的800万增加到了5000万。更重要的是，社会风气发生了变化。“雍正一朝无官不清”的说法可能有点夸张，但却是对雍正治国的公正评价。
我们真的想向这位满族皇帝致敬！一件总是虎头蛇尾的事，被他赢得了，干净彻底。
雍正是如何惩罚贪官的？具体如何实施？