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古人的智慧:汉武帝如何解决贫富分化

汉初,秦末楚汉之战血腥后,国家陷入赤贫。《汉书·食品志》载道:“汉兴..世界既定,民亡蘸藏,天子不能有醇思,而是将相或骑牛车。”皇帝无法使用四匹颜色相同的马,而将相上朝却邋遢到坐牛车的地步。

经过文景之治,“武帝之初70年间,国家去世,不遇水旱,都是满满的余财,而府库则是余财。”也就是说,汉初的高祖、吕后、文帝、景帝等历代政治家都做了超大的社会财富蛋糕。汉武帝即位之初,社会面临的最大问题就是如何划分这块大蛋糕。

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然而,在汉武帝初年,国库能够调动的财力仍然非常有限。原因是汉代的权贵利益集团聚集了绝大多数的社会财富,占据了国家的大部分利益。而社会贫富的分化更是触目惊心:一方面是权贵豪门奢华;另一方面是“穷人穿牛马的衣服,吃狗的食物。汉代大儒董仲舒也曾说:“富人田连建筑,穷人没有立锥之地。“权贵奢侈、奸商暴富、市场混乱、国弱民贫,使外表华丽富裕的汉朝在匈奴烈马强弓面前不堪一击,只能用公主和亲戚的软外交谋生。

如何集中国力消除边境问题?如何解决贫富分化,将国民经济推向悬崖?我们能不动摇社会稳定吗?汉武帝实施了一系列有才华、有智慧的“软”改革。

@ 以软“强拆”的方式,全家迁徙奢华富裕的地方豪强。元朔两年,也就是公元前127年,汉武帝颁布了著名的《迁茂陵令》。他命令所有财富超过300万元的富裕家庭迁移到首都附近的茂陵。一些历史学家指出,根据财富力量的转换,这个标准大约相当于今天的亿万富翁。

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值得称道的是,汉代对亿万富翁财产的剥夺不是一场血腥的革命,而是一项极具吸引力的软迁徙政策,不像今天一些地方政府的暴力拆迁。汉武帝的做法非常聪明,对茂陵富裕家庭的迁徙给予了相当大的奖励——政府向每个迁徙者支付了20万元的高额“拆迁补偿”,并获得了政治荣誉,可以脱离商业身份,成为世家名门。家庭迁徙失去土地的茂陵儿童不再囤积财富,而是花费大量资金,使长安城成为世界上最豪华的城市;“茂陵儿童”也成为“富有的第二代”的古代热门词汇。

当然,这种剥夺豪富集团巨额红利的软改革并非一帆风顺。迁茂陵令刚颁布时,也出现了全国性的抵制。许多富家豪门按兵不动,而著名的大侠郭解,竟然冒着上层路线的风险。他提出,自己的财富不到300万,要求朝廷允许不迁徙。如果郭大侠通过法定程序直接提出诉求,可能还有调解的余地。然而,他相信权力是万能的,最重要的是“上面有人”,所以他请汉武帝最信任的皇后卫子夫的弟弟和将军魏青为自己说情。汉武帝立刻意识到官商权贵结合的危险,叹了口气:能让朝廷将军说情的人,难道不是地方上的巨人吗?他决定与民间富豪的官商勾结“零容忍”。因此,历史上著名的一代大侠郭解以间接杀人案被朝廷通缉,最终遭遇灭族之灾。

@ 官方权贵利益集团以皇室血缘关系和裙带关系为基础,也是汉代解决贫富分化“软改革”的锁定目标。汉初的分封制度使王朝内部王国的侯国众多。被封为王侯的皇室刘姓子孙不仅伤害了一方和鱼民,而且始终威胁中央集权,成为最后一个官方利益集团。如果操之过急,将不可避免地造成庾错削藩七国之乱。汉武帝反复思考,决定采取同样的软改革,减少各方诸侯的力量。

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也是元朔二年春正月,汉武帝颁布了《推恩令》,规定诸侯王国长子以外的其他王子可以从父祖王国中分离出几个小侯国。汉初规定,只有诸侯长子才能继承王位,而其他王子则流离失所,甚至属于普通人。《推恩令》颁布后,一时欢声雷动,诸侯们笑着奔跑相告。事实上,实力雄厚的诸侯王国越来越小,成为县县管辖的小侯国,不再强征暴敛,也不再形成地方对抗中央政府的紧张局面。制度化的官方亲族利益集团从此淡出历史舞台。

三是汉代对商业暴富集团进行毁灭性打击,官商合谋,囤积居奇。国家使用“平准”、“平均损失”抑制价格;调整人民税率,降低税收;对扰乱金融、牟取暴利、垄断市场的非法商人,严厉处罚法律,规定生活必需品最高限价,实行“盐铁垄断”。因此,官商合谋垄断市场受到遏制,物价大幅下跌。据记载,在西汉61年的历史上,从公元前110年到公元前49年,没有通货膨胀的记录。

对于失去盐铁专卖权的普通商人来说,汉朝并没有用棍子杀死他们,而是提供了更多的商机。汉朝首先击败匈奴,恢复河西走廊,到达西部地区。最后,以国家力量统一了今天的新疆地区,建设了“西部地区都保护大厦”,彻底开辟了欧亚大陆的商业道路,开辟了数千英里的丝绸之路。由国家财政支持的数十万边防军保护了丝绸之路的长途商务旅行,使中国精美的瓷器、华丽的丝绸和丰富的财产通过辉煌的丝绸之路出口到波斯和罗马,使中国文明能够突破中国的边界,传播到欧亚大陆。敢踏上千里征程的大汉商旅,很快就能获得巨额利润,甚至“暴利百倍”。

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第四,汉代为了解除边患,抗击匈奴,还大大提高了军人的工资待遇,使军人“先富起来”。据记载,汉代边防军最低工资为每月600元,而军区司令级高达每月16000元。按物价转换,其工资相当于今天月薪4800元至12.8万元。除工资外,还有补贴:汉武帝巡视北方时,一次奖励边防军100万条丝绸和200万元。军人待遇的大幅提高,使草民多了一条“奔小康”的繁荣之路——从军。贫民中的热血男子受到“万里寻封侯”的鼓励,前往边疆参军报国,班超等底层知识分子也纷纷参军。因此,汉朝跻身世界第一强国,六击匈奴大获全胜,导致匈奴远逃漠北,漠南无王庭。

经过一轮又一轮的政策改革,汉代贫富分化得到了缓解。可以说,汉武帝在治理贫富分化方面有自己的独特技巧,合理分配社会财富,削弱权贵利益,减少富人与穷人之间的差距,最终确保社会的稳定和团结。


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