汉初,秦末楚汉之战血腥后,国家陷入赤贫。文景之治后,高祖、吕后、文帝、景帝等历代政治家制作了社会财富超大蛋糕。汉武帝即位之初,社会面临的最大问题就是如何划分这块大蛋糕。
权贵聚敛了大量财富
然而,在汉武帝初年,国库能够调动的财力仍然非常有限。原因是汉代的权贵利益集团聚集了绝大多数的社会财富,占据了国家的大部分利益。而社会贫富的分化更是触目惊心:一方面是权贵豪门奢华;另一方面是“穷人穿牛马的衣服,吃狗的食物。汉代大儒董仲舒也曾说过:“富人田连阡陌,穷人无立锥之地。“权贵奢侈、奸商暴富、市场混乱、国弱民贫,使外表华丽富裕的汉朝在匈奴烈马强弓面前不堪一击,只能用公主和亲戚的软外交谋生。
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如何集中国力解除边境问题?如何解决将国民经济推向悬崖的贫富分化问题?我们能不动摇社会稳定吗?汉武帝实施了一系列具有雄心壮志的“软”改革。
汉武帝软性改革
@ 以软“强拆”的方式,全家迁徙奢华富裕的地方豪强。元朔两年,也就是公元前127年,汉武帝颁布了著名的《迁茂陵令》。他命令所有财富超过300万元的富裕家庭迁移到首都附近的茂陵。一些历史学家指出,根据财富力量的转换,这个标准大约相当于今天的亿万富翁。
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值得称道的是,汉代对亿万富翁的财产剥夺不是流血革命,而是一项迷人的软迁徙政策,不像今天一些地方政府的暴力拆迁。汉武帝的做法非常聪明,对茂陵富裕家庭的迁徙给予了相当大的奖励:政府向每个迁徙者支付了20万元的高额“拆迁补偿”,并获得了政治荣誉。他可以脱离商业地位,成为世界著名的家庭之一。茂陵的家庭迁徙失去了土地,不再囤积财富,而是花了很多钱,使长安成为世界上第一个豪华城市;“茂陵的孩子”也成为“富有的第二代”的古代热门词汇。
软改革遇到的困难
当然,这种剥夺豪富集团巨额红利的软改革并非一帆风顺。迁茂陵令刚颁布时,也出现了全国性的抵制。许多富家豪门按兵不动,而著名的大侠郭解,竟然冒着上层路线的风险。他提出,自己的财富不到300万,要求朝廷允许不迁徙。如果郭大侠通过法定程序直接提出诉求,可能还有调解的余地。然而,他相信权力是万能的,最重要的是“上面有人”,所以他请汉武帝最信任的皇后卫子夫的弟弟和将军魏青为自己说情。汉武帝立刻意识到官商权贵结合的危险,叹了口气:能让朝廷将军说情的人,难道不是地方上的巨人吗?他决定与民间富豪的官商勾结“零容忍”。因此,历史上著名的一代大侠郭解以间接杀人案被朝廷通缉,最终遭遇灭族之灾。
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@ 官方权贵利益集团以皇室血缘关系和裙带关系为基础,也是汉代解决贫富分化“软改革”的锁定目标。也是元朔二年春正月,汉武帝颁布了《推恩令》,规定诸侯王国长子以外的其他王子可以从父祖王国中分离出几个小侯国。汉初规定,只有诸侯长子才能继承王位,而其他王子则落魄甚至归于普通人。。
三是汉代对商业暴富集团进行毁灭性打击,官商合谋,囤积居奇。国家使用“平准”、“平均损失”抑制价格;调整人民税率,降低税收;对扰乱金融、牟取暴利、垄断市场的非法商人,严厉处罚法律,规定生活必需品最高限价,实行“盐铁垄断”。
汉武帝如何解决社会贫富差距,使社会稳定?