来自《史记·曹相国家》的“萧规曹随”是一个成语：“参代何为汉相国，举事无变，一遵萧何约束。”
后来扬雄在《解嘲》中解读为：“夫萧规曹随，留侯画策。”
汉朝刚成立时，人民遭受了战争，迫切需要休养和发展经济。萧何顺应舆论，制定了一系列鼓励人民生产的积极措施。曹参当总理的时候，大社会环境还是一样的。因此，曹参审时度势，对萧何制定的政策没有改变，采取了“无为而治”的策略的佳话。
看了上面对“萧规曹随”的解释，很容易得出曹参的能力远不如萧何的结论。然而，事实上，曹参的综合能力并不比萧何差，甚至比萧何差。
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萧规曹随
@ 让我们来看看“萧规”的含金量有多高。
高祖平定世界后，采用了“县制”与“分封制”相结合的混合制度。这是刘邦的顶层设计，毫无疑问是不可改变的。虽然小何在百官中排名第一，但与他无关。
萧何制定的政策主要是中央政府的结构、职能、法律法规，以及诸侯王封的国内政府结构、职能和法律法规。大部分都是抄袭秦朝的，而不是无中生有的。
@ 改变秦朝的严刑重法，减轻人民负担，是从高祖到吕后甚至汉初有识之士的共识。“汉兴，接秦的弊端，丈夫从军队，老弱转粮，作业剧，财富匮乏。自天子以来，他不能有君子，而是将军或骑牛车，齐民没有藏身之处。”(《史记·平准书》)，所以采取了安静无为、休养生息的国策，一直延续到武帝朝，不能算是萧何的功劳。
接下来，我们来看看曹参的综合实力。
第一，军功。
据司马迁统计，曹参的功绩：共有两个诸侯国，一百二十二个县；
俘获诸侯王二人，诸侯国丞相三人，将军六人，郡守、司马、军候、御史各一人。
汉初高祖刘邦封赏功臣，列侯毕在《史记·萧相国家》中被封，
演奏排名，都说：“平阳侯曹参被70人创造，攻城掠地，功绩最多，应该是第一。”可以看出，在这些大臣的心目中，曹参是当之无愧的第一个。司马迁认为曹参的军事成就突出，主要是因为他长期跟随韩信，但曹参以前跟随刘邦。他也取得了许多成就。他多次独立领导，并曾代表左总理。换句话说，既然是金子，它就会在任何地方闪耀。
@ 曹参跟随刘邦出兵之前，只是沛县的狱师，不是武将，而是能够坚持不懈，带头立功，而这一块是萧何从未经历过的。
二是政绩。
曹参的政绩按时间段分为两段，前面是齐国的国相，长达九年，采用
也是道家“安静无为”的治理方式，结果是“齐国安集，大称贤相”。
萧何死前推荐曹参接替大汉宰相。曹参继位后，他完全按照萧何既定的政策处理政务，不做任何改变。面对汉惠帝的质疑，他回答说:高帝和萧何决定了世界，法律明确。今天陛下垂拱，等待守职，不要失去。
@ 胸襟和眼界，这也是作者认为曹参远远超过萧何的根本原因。
胸襟气度：“相舍后，园近吏舍，吏舍日饮歌呼。从吏恶之，无如何，请
在花园里，听到官员们喝醉了，从官员们的幸运中召唤他们。是反拿酒喝酒，也是相应的和谐。”面对小官邻居的噪音骚扰，他们不仅没有压制人，反而主动回应，消除了对方的疑虑。
视野:当你是齐相的时候，主动问民间问题，征求意见，盖公。当你成为总理的时候，表面上你每天都在喝酒，但实际上你很聪明——“选县的官员木于文辞，重老人，也就是说，你被召除为总理的历史。官员的话很深，想做名人的人经常被拒绝。”
与曹参形成鲜明对比的是萧何。面对刘邦的奖励，他进退两难，以至于听了反派的计划，让自己陷入了牢笼；当了丞相后，他会和原来的朋友曹参不和。虽然他临终推荐对方接替自己，但他太小家子气了。
【萧规曹随】是什么意思？曹参的能力是什么？