从实权来看，毫无疑问是两江总督大，但从地位来看，江宁将军并不比两江总督低，甚至高一点。
两江总督管辖着安徽、江苏、上海、江西大部分地区的军事、政府和人民。他在清朝九大总督中排名仅次于直隶总督。曾国藩、李鸿章、张之洞、沈宝珍等人曾担任清末风云人物。
总督的职务始于明朝。起初，他只是作为皇帝特派的官员，如河道总督和水运总督，不参与地方事务。明朝中后期，部分总督兼任地方巡抚，开始成为地方最高长官。
在清朝，总督被正式定制为地方最高长官，管理一个省或几个省的军事和政府权力。清朝共设立了九个总督，即：
直隶总督：地位最高，非皇帝心腹不能担任，管辖河北、天津，属京畿道要地；
两江总督：管辖江苏、安徽、江西最丰富的地方，当时上海属于江苏；
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两广总督：管理广东和广西，当时海南属于广东；
湖广总督：管理湖北、湖南；
闽浙总督：管辖福建、浙江，当时台湾属于福建；
四川总督：管辖四川，当时重庆属于四川；
陕甘总督：管辖陕西、甘肃，宁夏属于甘肃；
云贵总督：管辖云南、贵州；
东三省总督：光绪年间成立，管辖东三省，以前由三大将军管理。
东三省总督成立很晚，也可以称为八大总督
总督在辖区内有军政权力，但不能动员辖区内的八旗兵，只能动员绿营兵，管理八旗兵的是驻军将军。清朝统一全国后，将八旗兵派往重点地区进行驻军，并在该地区设立驻军将军管理。没有将军的地区由所有地区管理。
根据驻军区域，清朝共有盛京、吉林、黑龙江、绥远、江宁、福州、杭州、荆州、西安、宁夏、伊犁、成都、广州、乌里雅苏台14名驻军将军，其中盛京将军、吉林将军、黑龙江将军、伊犁将军、乌里雅苏台将军没有总督或巡逻，五名将军实际管理区域内的一切事务，相当于驻军将军和总督，权重高！
根据目前的官职，总督相当于中华人民共和国成立之初在全国设立的六个地方局书记，驻军将军是省军区司令，五个将军属于地方局书记和军事分区司令。从实权来看，五个将军高于总督，总督高于其他驻军将军。而且，两江重地，总督不是朝廷重臣，实权远高于江宁将军。
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但从地位上看，驻军将军高于总督。朝廷规定，当总督与驻军将军联名奏折时，驻军将军在前面签字，总督在后面签字以示尊卑。
@ 乾隆三十三年改制前，驻军将军阶正一品，改制后从一品降为一品，但绥远将军和伊犁将军仍然是一品。总督阶正二品不如驻军将军。有的总督会授中央官衔。比如两江总督授兵部书衔，官阶从一品，和驻军将军一样。
第三，驻军将军管理着该地区的八旗兵。整个清朝都是满族人，没有汉族人。在满族皇帝眼里，满族官员地位高是理所当然的。这种情况不仅在当地，在中央机构也是如此。六部分设有满族尚书和汉族尚书，以满族尚书为尊。
然而，清末，八旗子弟昏昏欲睡，无法挽救清朝。慈禧只能依靠曾国藩、李鸿章、张之洞、左宗棠、袁世凯等汉人大臣来实现国家治理，汉人的地位才能真正提高。
清代总督的职位是什么？与江宁将军相比如何？