宋人经常与君权、相权并举中央监察系统的台湾建议。宋史上便说，宋之立国，活力在台劝。朝廷有大政事，台湾可以否决；君主有过错，台湾可以制止；百官犯错，台湾可以批评弹劾。宋代的台湾建议在选拔、回避、言行、监控等方面形成了完整的制度。例如，在选拔制度上，确立了侍从推荐、宰相不预、君主亲推的选拔原则和相应程序。风闻言事原则、公文关报制度、索取公事规定、出游采访渠道等制度化，可以保证台湾训诫监督的信息可信度。台湾建议在君权和相权方面享有独立的监督特许权。从理论上讲，该系统的合理性、系统性和严密性都非常明显，在实际操作中确实发挥了作用。但在专制制度下，这种作用极其有限，其变异在操作过程中带来的副作用也不小。
事实上，建立平台建议是君主加强皇权控制的一种手段，这与现代西方三权分立大不相同。宋代相权范围大大缩小。军事由枢密裁夺。唐代宗时设枢密一职，虽然权力相当大，但特以宦官为职，非朝廷正职。五代用武人，权同宰相。宋朝因袭，文事任宰相，武事任枢密。太宗伐辽，一日六召枢密院计议，宰相不知。唐代设户部司、盐铁司、度支部管理财务，由宰相兼管。宋初袭唐制，后三司逐渐脱离相权独立。改革期间，王安石非常想接受这一权利，成立三司条例司，整顿全国财政，但很快就被废除了。除了兵财，宰相的权利在用人上也几乎丧失。太宗用赵普谋，置考课院，后改审官院，设审官选人。审官大多由皇帝近臣任之，皇帝本人也经常亲自去当考官，宰相不能听。苏轼写了一本《上帝宗帝的书》，可谓慷慨激昂。但对当时的台劝之风心悸不已。他说，自从秦汉建议医生以来，数百人死于建议。但是太祖建隆以来，一个人没有尝加罪。即使是薄责，也不久又升职了。没有人敢重新劝诫君主，朝政事只问罪宰相。有人讽刺地说，在仁宗的世界里，宰相只追求台湾建议的目的。文末苏轼说陛下宽容，我说这些话，怕引来很多嘲讽，加我危法。但我死而不辞，怕天下以我为戒，不敢说话。上了这本书，我犹豫了一个月，写完后，我一次又一次地毁了它，最后冒着生命危险献上了它。
秦汉建议医生无定员，多达几十人，不在中枢领导核心。隋唐移入门下省、中书省，称事中、劝医、捡遗、补阙、司诫、正言等，为宰相僚属。其功能主要是监督天子。唐太宗召宰相入朝议大事，随之而来。宋代废唐制，统治中心只内置中书和军事枢密两府。台诫离宰相独立出去。真宗天禧时置诫院。仁宗庆历时规定，建议官员不得使用宰相大臣推荐的人，扩大台湾建议的权力，与宰相等。与前朝相比，台湾训诫的功能发生了质的变化，即将训诫君改为训诫阶段。这给宰相施政带来了很大的麻烦。每一件事，实施后不久，就有很多人说得失，寻废。再次采取新措施，再次如前。君主莫之适从，老百姓更不能执行。有太多的想法和方法，日夜改变，不能真正做好事。
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历史上著名的“庆历党争”仁宗时有。当时，几乎所有的朝臣都兴此道，不仅仅是台湾的劝诫。吕夷简任宰相，范仲淹劝他多出门。吕夷简斥范仲淹越职言事，离开君臣，引用朋党，使其落职。许多人为此反复说情，仁宗却说，这么多人说推荐他，有朋党之嫌，下诏诫之。欧阳修等人任诫官后，再三陈述了广开言路的道理，并为朋党辩护。吕夷简后来落职了。欧阳修专门写了一篇《朋党论》，为范仲淹心生开脱。范仲淹任参知政事，与贤相富毕全力革除以世袭、资历任官的资荫、磨勘等任官方法，得罪了许多人。大臣石介奏记得富毕。夏松抱怨石介，想打败富毕和范仲淹，于是让女奴偷偷学习石介的话，伪造石介为富毕写废帝的诏书，然后诽谤仁宗。仁宗虽然不信，但富璧和范仲淹心生恐惧，自请出任宣抚使。杜衍任宰相，力裁那些投机者，凡是他们的书，都要积到十几封，才能给皇帝看，有的干脆不玩。那些恶棍怨恨他，所以他们试图散布谣言，改变他的职位。结果杜衍只当了120天宰相。杜衍的女婿苏舜钦，写了一篇好文章，讨论侵权贵。还有一位集贤校理王益柔，曾在席上戏作《傲歌》。皇史中丞王拱辰以两人都是范仲淹所推荐的，便讽劾他们，以累范仲淹。再次贬低范仲淹、富弼果。有人评论说仁宗聪明，渴望治愈，而富有，范却陷入了诽谤，失败了。为什么呢？在古代，君王立政立事，君臣同心同谋，恶棍无机可乘，果断行事；而庆历新政，锐意有始无终，原因是君相之间有间隙。
对相权的控制必然会引起抵制。从北宋末年到南宋，权相蔡京和贾似道都将破坏和操纵台湾训诫系统视为擅政的关键一步。秦桧获得权力的第一步是“择人为台”，韩愈的政治成功也得益于“只用台”。蔡京、韩愈常常假借御笔，罢降言官，使台训为其控制。史弥远、贾似道代劝官拟言章。史弥远专政，台训先将言章副本封给宰相审查，再由宰相交付原件。贾似道弄权，演奏干脆由他拟就。这时，训官的命运就不好了，忠于职守的人要么被罢免，要么陷入重灾，所以很多人因为恐惧而失去了名节。秦桧执政时，对官僚不满意，台劝探秦桧的意图弹劾，有时秦桧直接指示他们加罪于人。
宋朝加强台湾建议制度后，皇帝的权力更加集中，但他的决策能力却变弱了。在皇帝的怀疑和朝臣的影响下，首相很难做出重大事件。他生活在微薄之中。他不得不在几天内下台，像灯笼一样改变。一旦君主昏昏欲睡，被首相控制，台湾建议将成为一种非常可怕的杀人工具。
宋代的台湾建议制度：御史台清流的最早起源