整风选贤
在担任湖南巡抚和四川总督期间，罗秉章大力整顿官治。在担任湖南巡抚之初，他弹劾了茶陵知州李光第、湖南摘发知州长惠等行为鲁莽的人，湖南官场风气为之一新。四川期间，罗秉章对不守军纪、贪生怕死的将领给予严厉处罚。如果参与者尹士超不遵守命令，擅自行动并受到处罚；四川政使祥奎收受贿赂，被罗秉章弹劾，革职调查。罗秉章不仅严格管理和惩罚辖区内的不良官员，而且对其他省份的问题官员毫不留情。甘肃提督陶茂林所辖部队因拖欠工资而哗变，南下四川扰乱了正常的社会秩序。罗秉章非常生气，上书朝廷弹劾陶茂林。
罗秉章的整顿取得了积极的效果。他在湖南和四川工作的官员治理清明节，腐败并非完全没有，但与其他地区相比有了很大的改善。他不拘一格任用贤能。经他的推荐，一批才华横溢、雄心勃勃的官员迅速晋升，如左宗棠、王欣、胡林翼、刘蓉、姜怡礼、江忠源、萧启江、刘长佑等。他们中的大多数人将来都会成为封疆的独立官员，这在一定程度上缓解了清朝的统治危机。
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改善民生
罗秉章非常重视经济发展，改善民生。罗秉章担任湖南和四川地方大员时期，是太平天国与清朝混战时期。当时湖南水灾频发，导致粮食减产。为了丰富政府的财政收入，许多地方政府要求农民支付银行代替粮食实物，这使得农民更加痛苦，只能拖欠粮食支付，甚至引发暴动。
为了解决这一重要的民生问题，罗秉章减少了水资金，禁止贪官和非法奸商牟利，成立了专门的检查机构，选择诚实的绅士监督粮食收集，减轻了地方政府和农民的压力。当时，罗秉章还解决了湖南食盐短缺的问题。当时湖南70%的州县都吃淮盐。由于战争的破坏，政府垄断了盐贸易，导致盐非常昂贵。为了了解民困，罗秉章在湖南增加了盐茶局，管理民间盐茶的销售，政府疏通市场，促进民间盐茶贸易的发展。这不仅调动了民间自由贸易的积极性，解决了盐短缺和茶叶销售不良的问题，而且通过征收盐税和茶叶税增加了政府收入，取得了显著的经济效益。
稳定财政
罗秉章在四川时期，发现税目多，税费过高，于是命令人们详细调查地方税收，防止贪官私自增加税种，剥夺人民。罗秉章看到人民多年来遭遇战争和起义暴动，非常贫穷，压力很大，就要求朝廷减少四川的税收。他免于向贫穷落后的城口、松潘、理番等23个州县捐款，而对于富有田地主的农民，他们要求他们捐更多的钱，并给予奖励。
咸丰三年（1853年），为了解决财政紧张问题，清政府印刷了大量纸币，导致通货膨胀和金融混乱。面对失控的局面，罗秉章立即决定，果断终止朝廷错误政策的执行，坚决停止铸造和发行大量资金，以80%的资金收取大量资金和1000的比例收回已发行的大量资金，稳定了湖南的金融形势。
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廉洁奉公
罗秉章作为新疆官员和湘军指挥官，已经领导官员几十年了。虽然他有出色的军事成就、崇高的地位和一时的权力，但他是一名两袖清风廉洁的官员。此外，他平日慷慨大方，乐于善良，经常帮助同事和穷人。他的贫穷令人难以置信。他死后，成都将军崇实问罗之侄治丧。侄子拿出罗秉章所有的家当，只有五六个盒子。除了官服外，其余的衣服都是旧衣服，其中还有粗布缝制。余有八百二银子，每封都有藩司印花，证明全是官方工资银。崇实大为感动，最后奉旨赏银五千两治丧，侄方才有能力扶棺回乡。这在晚清政坛是极其罕见的。左宗棠也被称为清官，留下了2500存款。李鸿章的遗产达到了400万两银的天文数字，罗秉章只有82。
治蜀平乱
咸丰十年(1860年)，罗秉章打着“治蜀平乱”的旗号，带着刘蓉和一支不到一万人的湘军入川，接任四川总督。到达四川后，他与太平军最强大的对手翼王石达进行了三年的决战。同治两年(1863年)春，石达开主力在与湘军激战时被与之结盟的彝族土司出卖，遭受重创。他在大渡河南岸被困了40多天，仍然无法突破。面对最后一条路的绝望，他不得不致信回应罗秉章的招降政策，坦言“愿一人自杀，全三军投安”，希望“我的士兵，请免杀”。罗秉章接受石达开的请求，同意“投诚免死”。于是，石达毫不犹豫地去了湘军营，但当6000多名太平军士兵集体放下武器时，罗改变了主意。他命令处死200多名太平军将领和2000多名石达开的亲信士兵，其余4000多人被遣散。
罗秉章清廉故事 罗秉章的人生成就是什么？