汉初生产低迷，社会经济不发达，商人与国家的利润竞争加剧了商人与政府之间的矛盾，其中商人对产品、资本、土地、劳动力等资源的竞争越来越激烈。商人对农民的剥削损害了国家对农民的利益，加剧了社会贫富差距、土地与人口资源紧张之间的矛盾，严重威胁了国家的长期和平与稳定。重农业和抑制商业的政策势在必行。下面给大家带来详细的介绍，一起来看看吧！
此外，自古以来根深蒂固的农业思想、先秦儒家“义利观”的道德规范、法家“抑商”思想的影响、小农经济下社会氛围的影响，都促进了汉代重农抑商政策的形成和完善。
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政策措施
1、统治者追求“无为而治”的思想
汉初统治者追求“休养生息，无为而治”的思想观念，符合汉初政治经济环境的现实。
汉初实施的黄老理论和先秦、秦时期的道家思想既有继承，又有新的发展。汉初的黄老思想博采先秦时期儒、法、道等家族的优势，表现出更加积极的进取精神。“因为阴阳之大，儒墨之善，名法之要”可以“改变事物，建立风俗习惯，一切皆宜。”包容性和实用性极强；
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它思想简洁，可操作性强；它主张在“万物之性”的基础上，坚持“因物与合”的路线，不固执己见，不遵守旧，实事求是。一切都可以从现实出发，随着事物和现状的变化而变化，具有很大的适应性和包容性。
在“无为而治”的国家管理理念下，国家各项政策措施的实施趋于更加柔和，如“省禁、轻田租、十五税一、量官用、赋予人民”等。，以缓解社会矛盾，不断休息，巩固统治，发展经济，为汉初经济恢复和国家强劲发展奠定和平稳定、自由开放的环境。
2、保护自耕经济
在秦朝的基础上，汉初加强了对农业的重视，采取了一系列重农措施，使汉代的重农政策更加制度化、法律化。
首先，增加农业劳动力的数量。汉高祖刘邦不仅要求部分士兵复员，减少军队数量，还要解决归国士兵的“功劳”，使他们获得从事农业生产的土地，并在一定时期内免除兵役；@ 还呼吁逃亡的农民回到家乡；释放因生活困难而出售奴隶的人；鼓励生育，农民可以免除两年的兵役，以增加农业人口，鼓励人们从事农业生产，缓解社会矛盾。
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二是颁布了《复故爵田宅令》，让失地的农民重新获得土地。第三，命令“孝弟力田者复其身”，即在道德和农业生产方面表现突出的人可以免除自己的兵役。四是颁布“劝农”诏书，鼓励人们从事农业生产。从汉文帝两年到汉景帝后元三年，即公元前178年到公元前141年，汉代中央政府颁布了8次劝农诏书；文景二帝时期，皇后亲自耕田采桑；可见国家对农业的高度重视，有利于重农社会氛围的形成。
五是减免田赋，汉初轻赋，惠帝时“十五税一”，文帝时“除田租税”，景帝时“除田半租”、“三十而税一”有利于鼓励生产，改善农民生活。第六，改进农业生产工具、农业耕作技术、农业生产效率，如汉武帝赵括代田法、科伦犁的发明等。由于汉初统治者非常重视农业，采取了各种重农措施。据研究，西汉末年，垦田占地8270500多顷，人口5900多万，是战国时期的两倍多，为汉代奠定了坚实的基础。
为什么汉朝要重农抑商？汉朝统治者追求什么思想？