“上访”是一种历史悠久的民意表达方式。古史记载，尧舜时，朝前树立了一面旗帜，人们对政务有所建议，都可以来这里陈述。各交通要道都竖立了“诽谤木”，让大家在上面写下情况，反映对施政者的批评。到了西周，诽谤木古制依旧，又加了路鼓和肺石。有不公正的人打鼓上诉，可以把不公正直接放在上面；另外，在门外挂一块形状像肺的石头，所有“穷人”、“孤独老少”等弱者都有上诉，可以向肺石投诉。
后来，两者慢慢演变成了登闻鼓制度——“听挝登闻鼓，有司录状奏”.例如，在汉代，登闻鼓挂在宫门口的公交署里，《汉书》记载：“穷冤失职，就来这鼓，以达王。“这种绕过各级政府机构直接向最高当局提出的直接诉讼制度，是中国古代“民告官”的重要渠道，也就是我们现在所说的“越级上访”.宋代直诉制度不断完善，成立了登文鼓院和登文检院，处理“越级上访”。类似于现在的信访办公室，接待上访群众，处理上访事务，不得截访，不得代表上访，必须大内，由皇帝直接审核。
@ 古代的“越级上访”也有诣阙和拦舆。诣阙又称敲门，即直接向最高当局请愿投诉。如汉代齐太仓令淳于公犯罪，朝廷将他押解到长安拘留。太仓令生了五个女儿，没有儿子，临行时悲伤地说：生女儿没用，关键时刻也帮不上忙。他最小的女儿蒂逗留了，和父亲一起去了北京，上了书，说他害怕父亲被肉刑，愿意以自己进入政府为奴隶来偿还父亲的刑罚。汉文帝怜悯缇萦的孝心，废除了肉刑。这次“越级上访”，可谓功德无量。
拦舆，又称遮道、邀车，也直接诉诸最高当局。西汉初，刘邦征伐英布回京，关中民众纷纷遮道挡驾。他抱怨萧何以便宜的价格买了数千万的田屋。刘邦接受了所有的投诉。回到宫殿后，他当面交给萧何，要求他亲自感谢公众。
这三种“越级上访”的方式是好的，但是全国这么多人，即使只有少数越级上访，皇帝也受不了一件一件的处理。清朝道光皇帝第一次继位时，面对接踵而至的越级上访，他曾抱怨说：“现在来北京申报的人络绎不绝。我不能派一个主要的成员来调查和处理它。我必须把它交给我省的监督，等待报告结果。“越级上访大多被打回去——结果可想而知，要么沉入大海，要么被当地官员敷衍，普通人的声音到达皇帝的作用有限。
一些朝代确实限制了越级上访。例如，唐代法律《唐律疏议》规定，普通人要想打击闻鼓，必须经过以下程序：县经州，达到三司。如果他们拒绝接受，他们可以听上表；如果你不理他们，你可以听到鼓院，邀请汽车驾驶。事实上，这明确规定，如果你不接受越级上访，如果你不按照这个程序上访，你将构成“越诉”罪。
然而，明朝开国皇帝朱元璋似乎是一个特例。这个出身于牛娃的穷孩子赢得世界后，非常重视来之不易的好江山，以免官员为了自己的私利打败朱家世界。他在《大高三编》中苦口婆心地对官员说:我设立地方各级官员是为了治理人民。然而，这些被任命的官员都是不堪之徒，他们在任职后与当地官员、皂隶和泼皮无赖一起伤害了良民。如果不惩罚这样的贪官，人们怎么能堪！为了防止官员腐败，伤害良民，他编印了中国历史上第一本反腐教材《醒贪简要记录》，帮助官员计算经济账户:比如官员的工资是多少，相当于大米是多少斤，按平均亩产转换需要多少亩土地，农民耕种这些土地需要多少劳动力...为了向官员解释，尔禄尔的工资是人民的脂肪和人民的软膏。
为了监督官员，防止他们伤害人民，朱元璋认为光靠苦口婆心的宣传教育是不够的，还鼓励“民告官”，鼓励人民“越级上访”.他在《大高民陈有司贤否》中说:“至于府州县的官员，如果不是朝廷命令，他们会私下设名，伤害人民，赚钱，许国内的栖宿人等。，他们会在各地的农村市场联合赴京演奏，为陈有司的才华做准备，明确指实际工作，以议罪，更贤育民。“意思是，如果官员设法立名，害民取财，允许当地德高望重的人联合赴京上访；甚至对于那些被同事排挤陷害，其实很廉洁的官员，普通人也可以集体去北京上访，为他们昭雪:“如果被无才官员、同寮人等捏字陷害，一时半会儿也无法理解自己的公心，远在千里之外，感情也无法到达。允许他们的城市和村庄留在北京玩，以保存他们。“意思是，如果官员设法立名，害民取财，允许当地德高望重的人联合赴京上访；甚至对于那些被同事排挤诬陷，其实很廉洁的官员，普通人也可以集体去北京上访，为他们昭雪:“如果被无才官员、同寮人等捏字陷害，一时半会儿也无法理解自己的公心，远在千里之外，感情也无法到达。允许城市和村庄留在北京玩，以保全。”
为了畅通越级上访渠道，防止地方官员截访、殴打上访者或将上访者关在“小黑屋”等事件发生，《大高》中有一条特别的“阻止栖息地人民前往北京”条，说春华镇检查何添观等困难地向北京投诉的农民要钱，结果被判刑。警告地方官员不要阻挠和打击越级上访者。普通人指控贪官污吏，或者向当地受委屈的地方官申诉，进京上访，手里拿着一本《大高》，就能一路畅通无阻，各地都不敢拦截。
更有意思的是，朱元璋不仅允许普通人“越级上访”，还允许“越级绑定”.如果各级官员敢有阻拦者，全家人都会惩罚“高年有德芪民、年壮英雄”，贪官污吏将直接“绑定到北京治罪”。朱元璋在《大》中规定:“如果以后有官员，如果把刑名当成是非，以非为是，被冤枉的人会告知邻居，进入公门，把刑房官员带到北京；如果你私下买东西，不还价，就把礼房官员拿来；如果赋役不均，贫穷富裕，就把房子官员带来；如果举保人才，扰民，就把官员带来；如果勾补逃兵力士，卖正身，拿同名人，邻居证明，帮助被害之家带兵房的官员；如果制作科敛，如果轮班工匠被解雇出售，工房的官员将被带走。"其中明确规定了哪种情况可以将官员“绑在北京治罪”，说明朱元璋真的很想认真对待官员。"其中明确规定了哪种情况可以将官员“绑定到北京治罪”，说明朱元璋真的很想认真对待官员。
朱元璋希望通过“越级上访”和“越级约束”的方式，对官员施加压力和恐惧，对官员违法违纪行为进行监督和规范。为此，他还专门树立了一个积极的典型:常熟县有一个诚实的农民陈寿六，被县官顾颖欺负迫害。陈寿六和弟弟侄子一起俘虏了县官，带着《大高》去了北京。朱元璋给了他一份奖励，“赏钞二十锭，三人各两件衣服”，并免除了三年的杂役。为保护这一典型，朱元璋知照下面的官员，即使陈寿六违法，也不允许地方处理，而是由朱元璋自己审理。
朱元璋认为这样“落实政策”后，“不一年之间，贪官污吏就变成了贤贤”.然而，出乎意料的是，出现了他意想不到的情况——人们借此机会报复私人仇恨。一些地方人民“响应”号召，绑定衙门官员，勒索他们的财产，并将他们绑定到京城。有些地方不但没有动静，甚至还有恶官欺辱良民，几成祸害，却很少有人“越级上访”或“越级绑架”。以至于朱元璋很纳闷：老百姓“为什么不按照《大贤》擒恶入京，一则受赏，二则立良民之名于一郡，使有司畏惧”？
事实上，他并不知道民斗官有多难，一直是胜少败多。官员，尤其是徐官，在当地都是“地头蛇”，有盘根错节的关系，一般新官员都有点害怕，更别说普通人了。除非是大姓宗族，人力财力雄厚，才敢越级上访，甚至“旁入公门”.逮捕有士兵保护的胥吏、官员，绑定京城，普通贫困人口，哪里有这种力量？即使响应皇帝的号召去上访、捆绑，也担心秋后会被官员和官员算账。
@ 在过去，交通和通信不发达，需要大量的费用来访问京城或将官员绑定到北京。对大多数人来说，还有很长的路要走。虽然皇帝承诺不要到处阻挠，但所谓的“官员保护”不可避免地会想尽一切办法制造麻烦。当普通人想到各种各样的困难时，他们可能不得不把它们视为害怕。期待每个人都成为陈寿六是不现实的。朱元璋的一厢情愿是合理的。
朱元璋的困惑是他自己无法克服的政治制度本身的缺点。他越想加强朱家王朝的专制皇权统治，就越不能真正让公众监督官员。朱元璋的做法不是后来的皇帝采用的，原因可能就在这里。
明朝历史悬疑：洪武帝朱元璋如何鼓励民告官？