未央宫位于西安市西北约3公里处，北距渭河南岸约2公里处，位于汉长安市西南至东北龙首原最高点。“胜利”不仅是汉长安城，也是未央宫选址的基本思想。
《史记·索隐》引魏昭云:“形胜”意味着“地形防固，故能胜人”。“形胜”意味着山川地貌优越，地形优越，便于军事防御。根据李道元的《水经注卷十九·渭水》〔下〕》十九年来，秦朝有一条黑龙从南山出来，喝渭水。经过的路线后来变成了一座山，长达60多英里，头临渭水，尾临樊川。萧何建造了一座未央宫，“斩龙头，营之”
，“山即基阙，不假筑” ，体现了“形胜”这一点。
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除了防止水灾的需要外，“胜利”还考虑了其他因素，如安全问题。在安全方面，地形和地形在古代以冷兵器为主的军事中尤为重要。有了制高点，几乎就有了制胜的基础；在心理因素方面，未央宫是帝国的政治中心，是国家的象征。朝代正殿位于帝都长安的最高点
，展现“非壮丽无以重威”。
未央宫的地理环境：位于汉代长安的中心