历史解密:汉代接受[上访]的单位是哪个？

汉武帝登上皇帝宝座后，他开始做的第一件事就非常轰动。他广发诏书:号召天下郡国，向朝廷推荐贤惠之士。只要你有良好的治国方略，能指出朝廷政策的得失，或者有别人没有的特殊才能，新皇帝就会重用你，“待在第二位”。

为此，他还成立了一个叫做“公交车办公室”的特殊组织，也被称为“公交车办公室”，这意味着这些人才可以在长安免费乘坐“公交车”。用现代汉语来说，“公交车办公室”是配备专用汽车的“特殊人才引进办公室”。事实上，除了负责人才引进外，公交车办公室还承担着接待人民“上访”的另一项重要任务。

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在中国历史上，有关信访的制度或规定，也有专门负责这项工作的官员和机构。这些都是统治者为表达亲民爱民而建立的形象工程，据《大戴记·保傅》报道、据《淮南子主术篇》等古籍记载，姚在位时，在庭前设立了“进善景”，听取了全世界人民的建议，然后立了“诽谤之木”；舜“敢劝之鼓”，“让天下得尽其言”。

顺时，第一条龙也是纳言。进善景、诽谤木、敢劝之鼓是中国信访制度的源头，纳言也是中国最早的信访官职。

未来，各朝代都有类似的机构，但名称和具体职责的分工发生了变化。例如，在西周时期，周朝建立了路鼓和肺石制度。在《周丽·夏官·大仆》中，他说：“建路鼓在睡觉的门外，而（大仆）掌管着它的政治。为了达到穷人的突然命令，听到鼓声，他迅速逆转了皇室仆人和皇室仆人。”

@ 周朝还设立了“肺石”，使人民不公正，得击三石。《周丽·秋官·大司寇》记载:“肺石远(达)穷人，远近迅独老幼的欲望复于上，而其长弗达人则立于肺石。三天后，学者们听了他们的话，从上而罪。”这里的“学者”是一名全职的信访官员。

最明显的变化是有专门的职能机构和管理者。汉代的信访机构叫公交署，最高领导叫公交司马令，副手叫公交司马成。他们的职责之一是接待和安排书籍或要求见皇帝陈述的官员，也是负责信访事务的官员。

“汉官仪”云:“公交车司马掌殿司马门，在夜宫，世界上所有的事件和阙下的召唤都是总领之，令命令600块石头。”然而，汉朝仍然遵循“周鼓上言变事”的制度，要求官员提供便利，不得随意阻断困难。如果不及时向上传达，半个月以上就会受到惩罚。西汉时期，有一个读书制度。

这是汉代提起诉讼的一种方式，是指案件受害者或其他受委屈的人向中央司法机关提起诉讼，是典型的越诉行为。@ 汉代官民上书信访的形式还包括御驾前的“书”、“因人奏之”等。，而御驾前的“书”大概是后代“邀车驾”或“告皇”信访形式的源头。

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西汉文帝时，出了一个著名的公交司马令，名叫张释之，贾谊同志是河南老乡，贾谊是洛阳人，张释之是南阳人。张释之是一名廉洁公正的官员，但他的仕途并不顺利。他在骑郎的座位上坐了十年，没有晋升的希望。

几乎绝望的时候，伯乐袁盎出现了，他向文帝推荐了张释之，这样他就能成为九卿，成为公交司马令。

虽然公共汽车司马令不是一个杰出的职位，但它与张释之的专业和专业知识相当匹配。张释之是当时著名的法学家，他认为“法人，天子也与世界公开”。如果皇帝随意修改或废除法律，“法律不相信人民”。人们称赞“张释之是法庭船长，世界上没有敌人”（当然，这是后来的话）。

在外人看来，公交车司马是一个传达室，但这个传达室显然不同于一般的传达室。这是皇宫南面的一扇门，叫司马门。公交车司马令负责守卫门，检查周围环境和公共安全是否良好。一些人来上访和起诉皇室，以及来自四方的贡献和被征召者。报告的报告将被阻止，而不应该报告的报告将被阻止。

看似微不足道，其实公交车司马的权力并不小。比如有一次，当时还是王子的刘启和梁王坐马车进宫向文帝请安。当他们经过司马门时，他们应该下车。但是他们年轻有活力，觉得自己高贵，就冲进去了。

当时，值班的张释之辞职了。他追上去，拦住了他们。他没有放手。不仅如此，当他回到办公室时，他立即写了一张奏章，弹劾王子刘启和梁王。

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最后，这件事震惊了皇太后。最后，太后下达了道特赦令，原谅了王子的愚蠢行为。幸运的是，文帝仍然是一位好皇帝。他没有责怪张释之。相反，他认为自己忠于自己的职责，是一个遵守规则、诚实的人，所以他被提拔为中医。后来，他被任命为中郎将军，直到他成为汉帝国的法官，这相当于今天的司法部长。

从张释之的晋升可以看出，公交车司马作为一家专门从事信访的机构，至少在汉初受到了足够的重视，否则其工作人员不可能受到中央政府的青睐。此后，公交部作为中央信访转移机构的制度一直沿袭魏晋南北朝，但隶属关系发生了变化。

例如，在三国魏时期，公交部门由皇宫警卫指挥官（魏伟）、东晋、南宋、梁的公交部门和皇帝的省级服务顾问机构领导。总的来说，公交部门一直是君主直接了解社会条件和舆论的管道，除了行政、司法甚至监督系统。

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