唐朝时期，日本与中原关系密切，唐朝灭亡，中国经历了五代十国之乱。直到宋朝成立，中国才恢复统一，经济发达，文化繁荣。日本应该派遣“宋朝使者”到中国。但事实并非如此。
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宋朝非常积极。当时，许多日本僧侣来中国寻求佛教。宋朝皇帝知道这一点后，通常会亲自下令并赠送丰厚的礼物。元丰元年（1078年），日本僧侣将乘坐宋代商船返回日本。宋神宗要求他携带“国牒”并将奖励转移给日本政府。
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然而，等了两年，日本没有回应。宋神宗很着急，让商人借贸易机会把“最后通牒”带给日本政府。这一次，日本政府连续五次召开公卿会议，但结论仍然被拒绝。
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一年后，宋朝的官方文件又来了，日本几乎没有回复，但根本没有提到国家交易，更不用说恢复进贡了。宋朝的其他皇帝也以不同的方式向日本发出了最后通牒，但日本只是没有与你有正式的联系。
宋朝时期，虽然中国很富有，但由于北方少数民族政权的长期侵犯，它甚至没有做好自己家门口的工作，对日本的粗鲁挑衅行为也很无助。这导致在宋朝的数百年里，中日只有民间交流，没有正式的外交关系。这样，资源匮乏的日本将不可避免地遭受巨大的贸易损失；但即便如此，日本政府仍然不愿意屈膝。
日本一直派使者，却没有与宋朝邦交朋友，这究竟是什么原因？