强迫桂太郎辞职
第三次，桂太郎内阁在护宪运动(“大正政变”)中宣布总辞职，高喊“维护宪政，打倒阀族”的口号。桂太郎内阁倒台的原因之一是山本权兵卫气势汹汹地迫使桂太郎尽快辞职，并参观了西园寺公望工作。山本权兵卫突然成为政治明星，他与政友会的关系也被刻意渲染。
出任首相
在桂太郎内阁辞职后的老年会议上，山县有朋始作为护宪攻击的目标之一，明智地保持低调（显然舆论对自己不利）。桂太郎推荐西园寺公望接任首相，但西园寺公望认为自己没有按照天皇“阻止通过桂太郎内阁不信任案”的解释去做。西园寺作为立宪政友会总裁，推荐由本党原敬或松田正久接任首相，但都是政党政治家，不可能得到日本元老(尤其是山县)的同意。结果，首相的桂冠落在了山本权兵卫的头上。山本权兵卫同情政友会，因为他是第二代政治家，和老人关系不大(当时西乡从道早逝)，不能成为护宪直接攻击的目标，更容易被接受。虽然他是萨摩藩军阀，这对于想要打破阀门政治的人来说是不可接受的，但对于老年人来说，这是同意他担任首相的重要原因。
西南战争结束后，从“海军”到“陆军”，海军突然矮了一半。从那时起，他们生活在陆军老板的影子里，海军只敢生气（事实上，对于像日本这样的岛国来说，他们实际上会从事大陆军主义，这是令人难以置信的~~）。甲午，海军在日俄两场战争中表现出色，人气和地位也随之上升，陆军对海军的面子也越来越大。@ 1913年2月，山本权兵卫海军大将成为首相，海军终于达到了顶峰。这不是一件小事。陆军可能不希望首相不是首相。这似乎是“常驻”陆军。山县有朋友，桂太郎都当过首相。但对海军来说，这是第一次开放。海相是斋藤实，专门从事日俄战争中的后勤工作。第二位官员是山本女婿财部彪。海军军令部长是伊集院五郎，联合舰队司令长是加藤友三郎。据说这是海军最强大的阵容。海军是混在一起的。
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准备组阁
他上台后，在安抚人民情绪的同时，不得不与政党合作。在政党方面，对于占据议会席位一半以上的立宪政友会来说，只要没有皇帝要求他组建亭子的命令，他只能通过与山地军卫合作来实现自己的政策主张，别无选择。双方从各自的立场出发，确定了山地军卫内阁的第一个大框架。
经协商，山本权兵卫与政友会达成协议，除陆军、海军、外务大臣外，内阁成员全部加入政友会。作为交换条件，政友会同意支持山本权兵卫内阁。清、奥田义人、山本达雄三人在入阁前加入了政友会。山本权兵卫还成功抑制了萨摩藩的竞争对手—长州藩派阀，其中萨摩藩的竞争对手和护宪运动将被打倒。从这个角度来看，虽然山本权兵卫有政党支持的背景，但他并没有把重点放在执政过程中实现自己的政策上，而是优先控制政权，稳定经营。归根结底，他仍然是一个“利用政党主义”的实用主义者。
内阁成立
政友会成员致力于通过护宪运动打败藩阀政治，难以接受与萨摩藩头子山本权兵卫合作。内阁成立后不久，尾崎行雄、冈崎邦辅等24名议员脱离政友会，成立了政友俱乐部。作为执政党，政友会在议会席位上跌至一半以下。山本权兵卫内阁成立一周后，第三十届议会复会因桂太郎辞职而中断。由于时间有限，新内阁提出了与桂太郎内阁完全相同的预算，最终以5票之差侥幸通过。山本权兵卫内阁的开局相当严峻。
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修改陆海军大臣任用制度
在议会上，山本权兵卫提出修改陆海军大臣现役武官制和文官任用制度。所谓现役武官制，是山县有朋内阁第二次制定的。规定只有现役陆海军的大中将才有资格担任陆海军大臣。这一规定导致西园寺第二次公望内阁倒台(“军阀毒内阁”)。为了扩大内阁对军部的约束力，山本军卫将从现役将军扩大到预备役和后备役将军的资格。山本权兵卫从海军开始，与斋藤实一起控制着海军权力。在海军和舆论的支持下，对改革不满的军队不得不勉强同意。以这次改革为契机，陆军大臣木月辞职，决定在没有与山县朋友讨论的情况下，由土佐藩出身的南濑幸彦接任。众所周知，虽然现役军官制度已经修订，但预备役和后备役将军实际上并没有担任过陆海军大臣。山本权兵卫本人是否真的愿意从现役军人中选拔大臣，值得怀疑。虽然这些改革是在政治朋友会的压力下进行的，但值得赞赏和强调的是，在舆论的支持下，山本军卫使改革成功，为军人以外的军事部长扫清了障碍。今后，广田弘毅内阁恢复了现役军人作为军事大臣的制度，导致陆军利用这一制度控制内阁。如果比较两者，感觉会更深。
在改革文官任命制度方面，他放宽了山县有朋内阁第二次制定的法官必须通过高等文官考试的规定，扩大了首相自由任命官员的范围。为消除山县有朋派官僚控制的枢密院的压力，山本权兵卫将可自由任命的官员范围扩大到陆、海军省以外省的次级官员、警察电视总监、法制局长、内务省警察保险局局长等。改革给政友会带来了相当大的好处。有人认为改革使官僚政党化，政党增加了干预政府人事安排的权力。也有人认为，在民主政治中，委托政权的政党和人物用助手执行政策是理所当然的。因此，必须指出，山本权兵卫的改革不能一概而论是对是错。
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对大藏省和农商省进行整编
山本权兵卫内阁整理了大藏省和农村商业省，减少了1万多名官员和员工，仅两年就减少了6600万日元的行政资金。山本还改革了山县有朋的大本营——枢密院，将枢密顾问的定员从38人减少到24人，削弱了枢密院的实力。
有人认为，昭和天皇高度评价山本权兵卫进行的一系列改革。第二次世界大战后，在分析日本战争失败的原因时，皇帝提出了四个原因，其中之一是“没有常识领导，缺乏战略和政策，缺乏指挥官，导致以下克服，导致最终失败”。与当时的领导相比，天皇认为有能力的人物有山县有朋、大山岩、山本权兵卫。虽然目前尚不清楚昭和天皇在山本权兵卫执政期间的好评，但可以认为第一次组阁时期非常重要。
山本权兵卫有哪些成就？政治成就是什么？