在今天的云南，洱海地区是南诏的首都，以大理城(今大理)为中心的十眼(今)是南诏政治、社会、经济、文化的中心。云南省(今祥云、宾川)、产品丹(今祥云县)、白崖(今弥渡红崖)、赵川(今天的大理凤仪)、蒙舍(今微山)、蒙秦蒙秦(今涟漪)、(今邓川)、大和村(又做了，今大理太和村)、朱粑粑(今大理古城)、大理喜州(又作史，今大理喜州)。
南诏鼎盛时期，东面包括两川，东南至安南，西北与吐蕃相连，南面与女王国(女王国都在泰国南奔)相连，西南河(今缅甸曼德勒政治中心)相连，北至大渡河，东北至黔、巫(今贵州、四川长江南岸)相连。
中央官制
南诏国王坐向东，自称元朝，称诸臣为昌(音场ch)ǎng)。诸臣只自称国王官称不称臣。清平官是主要官员中最高级别的，凡六人，职位等于唐代宰相。还有12名军队将军和清平官每天见国王议事。清平官一人为内算官，凡有文件，将代国王判处(平章事)，两人为副内算官，同勾当(同平章事)。另外两个算官，或清平官或军队将兼任。外算官领六曹，凡六曹行下的公事文件，由外算官和本曹行下。六曹相当于唐代六部，名为兵曹、户曹(户籍)、客曹、法曹、士曹(管建筑工程)、仓曹(管理财政)。六曹长有功绩，得升军将。军队将与清平官议政，外出镇守重要城镇，任节度使，积有功绩，必须晋升清平官。
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地方官制
以洱海为中心的地方组织分为十眼(音简ji)ǎn，相当于唐朝的州)六节度。大理自治州东南部的大理自治州、龙口城(大理县北)、大厘城(大理县喜州)、太和城(大理县太和村)、绵羊巴城(咩音miē以大理县为一组，分为三组：四川力量，大厘城，龙口城为史太和城，羊居巴城为阳。南诏国王往来居住，五处如一。@ 白崖(又称勃弄，大理县东南红岩)是国王亲属居住的，也是官员分田的地方；赵川(大理县)东南是靠近国王的白蛮居住的，即南诏主要官员的家庭居住；蒙舍(巍山彝族回族自治县)是南诏的发祥地。以上是南诏国家直接统治的地区。六、东有云南(祥云县)和品桂(祥云县西品甸)，西有蒙秦面(漾桂县)，北有牟和(洱源县北蒙次和村)。它们是拱卫中心的重要城镇，也是洱海的门户，由国王的孩子守卫。以上共十。各地一百家设总佐一人，一千家设理官一人，一万家设都督一人。南诏有会川、通海两都督。
六个节度使卒兵分驻外围关键地方，统治六诏以外的部落。弄栋节度使驻弄栋城(姚安县)，管理诸族部落。中国不允许汉人居住，原来住在姚州的汉人都迁徙到远处。永昌市(保山县)常驻永昌节。永昌是古哀牢族(乌蛮别种)的居所，南诏国王的始祖舍龙来自哀牢，南诏与哀牢关系良好。南诏全国常备兵数为3万，永昌镇有兵1万，其中一部分是哀牢人，另一部分是勇健善斗的王，也是乌蛮别种。永昌镇重兵监视西川，管辖金齿、漆齿、银齿、绣脚、穿鼻、裸体、磨点、望外喻等落后部落。只有通过三译四译，这些部落才能与南诏的语言相连。银生节使驻银生城(景东县)，直至今西双版纳傣族自治州，对朴子、长鬃等数十族进行监管。南诏迁徙弄栋镇的汉族人到远处，很可能是指与唐境隔绝的永昌银生两镇。剑川节使驻铁桥城(剑川县北)，管辖波加萌、于浪、传祺、长(音坤k)ūn)、磨、朴子、河人、弄栋等十余族。拓东节度使驻善解府(南诏别都，昆明市)，管辖东川乌蛮37部。794年，南诏击败吐蕃，迁施蛮、顺蛮、磨一些蛮、茫蛮、弄东蛮等数万户到拓东镇，丰富云南东北境。丽水节使驻丽水城(腾冲县西)，管辖金齿、漆齿、绣脚、绣面、雕题、僧侣等十余人。六节度使对外是剑川、丽水两镇防吐蕃、拓东、弄东两镇防唐剑南，对内是六镇都管辖的国内诸族。从诸族的名字可以看出，许多部落都是非常落后的部落。南诏国家银行施加统治权，自然要与诸族接触。毕竟，接受一些更高的文化，改革一些野蛮的“习俗”，节奏地使用军事胁迫，破坏各民族的封闭生活，是一件好事。
南诏有多大？军事制度是什么？