汉朝皇帝刘肇是东汉第四位皇帝。他出生于初中四年（公元79年）。汉章皇帝刘达的第四个儿子是梁贵人，后来继承了窦皇后的继子。初中七年（公元82年），汉章皇帝废除了王子刘青，并将刘肇视为王子。张和两年（公元88年），汉章皇帝去世，刘肇即位，是汉朝皇帝。养母窦太后在朝代被称为制度。
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永元四年(公元92年)，刘肇与宦官共同扫除窦氏外戚，亲政后使东汉国力达到极高，时人称之为“永元之隆”。元兴元年(公元105年)，刘肇病逝于章德殿，27岁。死后的头衔是:孝和皇帝。庙名穆宗，死后的法律说:“不刚不软”。埋在沈陵。
刘肇的生母梁贵人，是侯梁松的女儿，初二(公元76年)入宫。初四(公元79年)，刘肇出生。后来被窦皇后诬陷，忧郁而死。窦皇后亲自抚养刘肇，视为自己出生。
建初七年(公元82年)6月18日，汉章帝废皇太子刘庆为清河王，刘肇为皇太子。
张和二年(公元88年)2月30日，汉章帝去世，皇太子刘肇即位。他是汉和帝，他的母亲窦皇后是皇太后。因为刘肇年纪小，窦太后临朝称制。
窦太后将弟弟窦宪从虎贲中郎提升为侍中，掌管朝廷秘密，发布专利；让弟弟窦成为虎贲中郎将领，领导皇帝的侍卫；弟弟窦景窦环是常将，负责传达诏令和统理文件。就这样，窦氏兄弟占据了皇帝周围的重要地位，掌握了国家政治的中心。
窦太后把政权统一到自己手中，独断专横，强行做决定。在讨论征服北匈奴的重大事件时，尚书、侍御史、骑都尉、议郎等都尽力提出建议，甚至指责窦太后“无奈以一人之计，弃万人之命”，并没有阻止太后出兵保护窦宪。朝臣们坚决反对北匈奴重创后是否继续设立北单于。然而，由于窦宪奏的请求，窦太后不顾大多数人的反对，同意了窦宪的请求。
窦太后还将大量窦氏家族的子女、亲友提拔为朝官或地方官员，以便上下勾结，专权放纵，报复打击，为所欲为。他的弟弟窦静放纵奴隶，胡作非为，甚至敢于在白天公开拦路抢劫和侮辱妇女，而“司不敢行动”。
窦氏为了维护专权，安插了大量的党羽，因此，朝廷上下都有附臣和亲信。一开始，刘肇在长安召见窦宪，朝臣甚至议论称之为“万岁”，尚书韩棱愤怒地指责“礼无人臣称万岁制”一方面说明窦氏权势的贵盛，另一方面也说明朝臣趋炎附势的风气。因此，汉和帝执政后，立即清理窦氏残党余罪，太尉宋被窦氏党罢免，自杀。所有依靠窦家关系做官的亲朋好友，都被罢免回家。
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窦宪还养了许多刺客，实施暗杀政策，谋杀那些持有不同政治观点和可能伤害窦氏的人。窦宪的父亲窦勋在汉明帝永平年间犯罪，韩屈审理此案，考实窦勋被判入狱。窦太后当政时，韩琦已经去世，窦宪即派刺客刺杀了韩琦的儿子，并将他的头带回窦勋墓进行祭奠。周荣为尚书袁安府官，袁安上书言窦宪傲慢，窦景腐败，不宜立北匈奴单于等等，均来自周荣之笔。窦宪门客徐嫉妒他，并当面威胁他。
窦太后的任性和放纵早已引起了一些正直朝臣的不满。他们不断地写信给出建议，有时甚至与死亡作斗争。据《资治通鉴》统计，在过去的五年里，大臣们写了十五六次关于各种问题的书。
窦的父子兄弟都是九卿和校尉，遍布朝廷。他的弟弟步兵队长邓磊、母亲元氏、窦宪的女婿射击队长郭举、郭举的父亲长乐少府郭黄等人勾结在一起。其中，元氏和郭举都进出宫廷，郭举受到窦太后的青睐，所以他们计划一起杀死刘肇。刘肇秘密了解了他们的阴谋。
当时窦宪兄弟掌权，刘肇无法亲身接近内外臣僚，只有宦官才能相处。刘肇认为，朝鲜所有的中小官员都依附于窦宪，但中常侍钩盾使郑中谨慎、聪明、诡计多端。他没有奉承窦氏集团，所以他与他密谋，决定杀死窦宪。
由于窦宪出征外，怕他兴兵作乱，@ 暂时忍耐不敢开始。此时此刻，窦宪和邓叠都回到了首都。当时，清河王刘庆特别受刘肇的恩遇，经常进宫留宿。
刘肇即将采取行动，想读《汉书·外戚传》。但他害怕左右跟随者的泄露，不敢让他们去找，所以他命令刘清私下向千成王的刘和他的妻子借钱。晚上，刘肇把刘清单独带进了内室。刘清还命令他向郑中传话，要求他收集皇帝杀死他叔叔的先例。
永元四年(公元92年)6月23日，刘肇临幸北宫，下令执金武和北军五校尉领兵备战，驻扎在南宫和北宫；关上城门，逮捕郭黄、郭举、邓叠、邓磊，全部送往监狱处死。并派仆人收回窦宪将军的印信丝带，将他改封为冠军侯，与窦都、窦景、窦瑰一起前往各自的封国。由于窦太后的原因，刘肇不愿正式处决窦宪，为他选派严格能干的封国宰相进行监督。到达封国后，窦宪、窦杜、窦景都被迫命令自杀。
汉宣帝刘肇成功夺回政权，再现了汉宣帝刘询朱霍禹的故事。
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外戚窦氏势力一举扫平后，刘肇开始亲政，白天临朝听政，深夜批读奏章，从不忽视政事，因此被称为“劳谦有终”。
刘肇当政期间，多次下诏救济灾民、减税、安置流民、不违农，多次下诏纳贤。在法律制度上，他还主张宽刑，并在西域重新安置西域。
汉和帝对人民的痛苦非常同情。他多次下令处理冤狱、寡妇、孤独和软弱，并警告上下官员反思自己造成自然灾害和人为灾害的原因。汉和帝永兴元年（公元105年），垦田占地732万多顷，是东汉最大的，户籍人口超过5325万。刘肇亲自管理后，东汉国力达到了极大的繁荣。当时，它被称为“永元之隆”。
元兴元年(公元105年)12月22日，汉和帝死于京都洛阳的张德前殿，27岁。刘肇死后，他出生仅100多天的儿子刘龙继位，改元延平为汉朝战争皇帝。延平元年(公元106年)3月初五，刘肇葬于慎陵(今河南孟津)，上庙为穆宗，死后孝和皇帝。
如何创造永元之龙？ 他是如何一步一步地进行的？