军用机械大臣,俗称“军用机械”,又称“枢臣”,是军用机械办公室的长官。正式名称,早期有“军用机械事务”、“军用飞机行走”,后来有“军用飞机大臣行走”。光绪年间以“军用飞机大臣”的名义开始使用。任何有上述名称的人都是军用飞机大臣。
人员设置
军用飞机大臣由满汉大学的皇帝、尚书、侍郎、京堂选任,无定员。从《清史稿·军用飞机大臣年表》来看,军用飞机大臣最初设立了三人,即怡亲王云祥、张廷玉、蒋廷锡,后来逐渐增加,从三四人到六七人不等,最多达到十一人。
军机大臣,具体名称很多,如:(1)雍正之间的“办理军机事务”;(2)办理军机大臣;(3)“军机行走”、从嘉庆晚期开始,“在军机处行走”或“在军机处行走”的名字就很少使用,只有恭亲王奕䜣议政王入值军机时使用过一次;(4)“在军机大臣上行走”等等。
所有军用飞机部长都有一定的排名,大致按照官位和行走顺序排列。也有一些是皇帝指定的,其中资历最深的是“首席军用飞机部长”或“领班军用飞机部长”、“席位”,但没有正式名称。初入军用飞机的,前期称为“军用飞机办公室学走”,后来有“大臣学走”,属于军用飞机大臣实习的性质。他在任职一两年后,删除了“学习”这个词,是一般军用飞机大臣。
职权设置
职权差异
在军用飞机大臣中,领班军用飞机大臣有着特殊的地位。他每天值班,随时准备皇帝的召见,即使皇帝出去旅行也不例外。在早期阶段,领班军用飞机大臣负责所有皇帝的召见,讨论政府事务,承认皇帝的起草和发送给所有官员的签名。乾隆时期,傅恒担任领班。经皇帝批准,他改为军用飞机大臣共同面对君主的命令。他发送的命令也改为军用飞机的名义。
如前所述,初入军机处的人,由于资历或能力尚浅,命在“军机大臣上学习行走”。加上“学习”二字,意味着见习,其地位低于一般。一年或两年后,领班的军机大臣再次邀请他“学习”这个词。军机大臣之间,由于资格、品味的不同,除了视秩排班外,权力也有所不同。例如,一些满洲军机大臣只允许阅读满文奏报;新任军机大臣不允许阅读皇帝朱批准的奏报。这些等级差异没有“例子”、由皇帝亲定的“章制”。
具体工作
随着时间的推移和条件的变化,军事机关的职能已不再是一个简单的军事机构,而是逐渐演变成清朝国家政令的来源和统治中心,其地位远高于国家行政中心的内阁。军机大臣的职务是“掌书诏令,综合军国之要,赞上治机务”。即秉承皇帝的旨意办理军政事务,实际上是为皇帝做侍从秘书。下面是军机张静,从内阁和六部分中抽调中文书籍,即中级官员,协助军机大臣处理文件,根据皇帝的意图起草一般章票签处理意见和“记录档案”。官方产品不高,但接近机密,俗称“小军机”。分满汉两班,各以一人为领班,一人为帮领班。下面还有两个机构:负责修缮的“方略馆”和掌翻译的“内书房”。
①、负责皇帝出具的书写和参与官员上报的奏报文件的处理;
②、对于国家的行政策略、军事战略和官员的重要陈奏意见,或者对官员的处罚、弹劾等,皇帝批准军用飞机部长进行讨论,或者会同有关衙门进行讨论,并提出处理意见,报告皇帝的裁判;
③、在某些重大案件中,皇帝专交军机大臣审理拟议,或与三法司审理拟议;
④、文武官员到大学士、各部尚书、各省总督、巡抚,甚至道府、学政、关差、驻军将军、都统、各边疆地区参赞、领队、办事大臣等。,由军机大臣列出应补人员名单,由皇帝选择。在科学考试中,军机大臣还将列出主考、总裁官名单和考试题目,请皇帝选择。复试、殿试时,军机大臣负责检查试卷、检查笔迹或担任评卷官;
⑤、军机大臣常侍皇帝左右,以备顾问;
⑥、军机大臣可以奉皇帝之命,以“钦差”的身份,到各地检查或处理政务,检查各省、各部院汇奏事件。@ 军机大臣还担任方略馆总裁、内阁书房管理大臣、各国总理事务衙门大臣。
工作流程
1、发折;奏事处将官员奏折下发军机处。
2、接折:军机章京将奏折送军机大臣阅读。
3、见面;军机大臣将奏折送皇帝请愿。
4、述旨:将皇帝的旨意拟成诏令,再交皇帝皇观。
5、朱:皇帝朱笔改定奏折。
6、交付:关于衙门实施的命令将下发。
7:开头:以年月日为序抄录备案。
8、交折:将原奏折交内奏事处。
9、月折:每月一编播放折复本。
10、方便:将谕旨、奏折重点二季一编。
11、封柜:月折,随手收柜题封。
历史影响
军事机械办公室总揽机要,有权向皇帝推荐官员,权限超过内阁和六部。各地的奏章由军机处票签后提交皇帝指示。皇帝的命令,所有的机要,都是由军机处起草的,叫做“秘密命令”,通过军机处通过军事部门送达当地的监护人,叫做“法庭送达”,内阁不能问。至于“文武官特简”和西北两路军事换防,也应由军机大臣“列入其名单”提交。军用机械办公室还设有“存记簿”,相当于机要档案,“所有有旨记者,都是书而藏”,“应密事件,则密封存记”。@ 军用飞机部奉命处理一切重大军政事务,成为国家的政治中心。军机处产生后,原议政王大臣形同虚设,内阁也成为处理一般事务的机构。
军事机关虽然总辖军国政务,但本身并不是正式的权力机关。军机大臣没有全职,也没有定员。军用机械部门没有设立官署。除了奉命工作,他们不能做出任何决定,也没有权利向外界发出任何指示,即“只供传述和撰写,而不是一点赞美。"(檐曝杂记卷1)。官员互不统属,都直隶于皇帝,军机大臣的罢置也服从于皇帝,一切权力都集中在皇帝手中。它的建立是清朝统治者在中央行政制度上的重大变化。通过军机处,皇帝完全控制了全国的军政权力,实现了“乾纲独揽”的绝对君权。
如何设置军机大臣的人员和职权? 对历史有什么影响?