东汉顺帝永和时期，广陵人张颖率领农民起义。十多年来，朝廷无法平息。将军梁冀侍御史张纲曾写信弹劾自己，怀恨在心，故意推荐张纲做广陵太守，想借张颖的手来泄露自己的私仇。
然而，张刚毫无畏惧地接受了“维持稳定”的任务。此前派往广陵的几名太后卫都要求朝廷派出许多士兵和马来维持稳定。结果，压力越大，就越混乱，这使得太后卫和刺史被杀。朝廷头疼。然而，这一次，张刚独自要求骑自行车，不需要朝廷的士兵和士兵。
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在一些士大夫官员看来，广陵的官民矛盾已经激化为武力对抗。张纲这样做不是轻率冒险，糊涂致死吗？
其实张纲挺清醒的。通过平时对广陵事件的了解，他已经知道了解决矛盾的方法，绝不是勇敢的。
张刚到达广陵后，只带了十几名官员士卒，直接来到张颖营垒门口，向首领张颖求助。张颖开始惊慌失措，“关闭营地”出不来。后来，她发现张刚没有伏击士兵和马，只是走出营地去见他。
在双方会谈开始时，张刚恭邀请张颖坐在座位上，首先询问他们的生活痛苦，并深表慰问；然后他公开地说：“在过去，大多数县都是太守。他们中的大多数人都是贪婪和残忍的，这让你感到愤怒，聚集在一起。我知道你是最后的手段。这不是你的错！”
这句话一出来，座位就大吃一惊。没想到新太守不仅依靠政府的权力，还坦言“官逼民反”，公开宣布“二千石(县太守)信有罪”。张颖等人大感到惊讶，内心长期积压的怨恨和委屈似乎一下子被释放了。他们以为自己终于遇到了一个公平诚实的官员，大家都忍不住又惊又喜。
显然，张刚对“张颖叛乱”的社会原因有着深刻的理解。事实上，张颖的团队不是地痞流氓和土匪恶棍，而是受迫害的贫困农民。在冒险之前，他们被政府的敲诈勒索逼得活不下去。怎样才能让对方放弃抵抗，又有一条活路？张纲真诚地对张颖说：贪官有罪，朝廷有责，但你现在采取这种抵抗措施是不合适的。若天子调动各路大军云集广陵，不但你们自己的生命难以保护，还会伤害子孙。我想给你一条生路，让你有田可种，有家可归。
这些贫困农民聚集在一起，因为他们不能忍受政府的入侵，也不能向朝廷抱怨。听了张刚的话后，张英哭着说：“今天听到你的开明太守，真的是张英和其他人再生的好机会。但我们真的害怕放下武器后会受到侮辱和杀害。”
为消除对方的忧虑，张纲向天地日月发誓，绝不加害义军。
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张颖被张纲真诚的心深深感动，便于第二天下降。果然，张纲言相信了。说到这一点，张颖的部众中没有人受到伤害。长期流离失所的叛徒农民也可以回到家乡，这是一个稳定和平的局面。
张纲之依靠说服、引导和安慰，而不是压制、堵塞和消灭，能够轻轻地解决起义；依靠脚踏实地地走到第一线，俯身倾听群众的声音，真诚地为人民解决问题，而不是空话和谎言。
东汉张颖率农民起义十年没有平息，为什么张纲一张嘴就摆平了？