据说周朝的城墙有两层。用来区分人的等级。最内层的叫城市，住在城里的人叫“中国人”，住在城外的人叫“野人”。周朝的等级制度非常严格，导致人群阶级分化严重。那些中国人是一些被抛弃的势力和贫穷的公民阶级。周朝军队的主要人员是从中国人民中挑选出来的。
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周李王在位时，由于常年对周边国家进行军事打压，压榨了已归顺朝廷的部落，防御和教育了不贵的部落。因此，周朝与诸侯国的关系非常不和谐。每次发动战争，都要花费巨大的人力物力，周朝的人民苦不堪言。再加上繁重的兵役和赋役，人们三两天吃不饱饭是正常的。
后来，为了满足自己的私欲，周厉王肆意“抢”人民的财产。为了避免纳税，人们不得不去山林和湖泊钓鱼和狩猎。周立王知道后，竟然宣布将这些山林湖泊也收归自己，只要人们去这些地方逮捕，就要交国家税。面对周厉王的“专利政策”，人民苦不堪言。但只能憋着。后来，周厉王对人民的剥削越来越严重，这使得社会矛盾急剧加剧。最后，公元前841年，“中国人”拿着农具和武器聚集在一起杀死周李王。周李王很生气，要求士兵抵抗平民的抵抗。然而，他不知道士兵的来源是“中国人”。现在暴动是由“中国人”引发的。士兵从哪里来？出于无奈，周厉王只能带着手下逃跑。
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当人们冲到皇宫时，周厉王已经不在了，但人们誓不罢休。为了保住皇室的血脉，召穆公用自己的儿子代替皇太子来偿命，这使得皇太子幸免难。大家都以为杀了皇太子，得到了朝中大臣非常真诚的道歉，这件事才算过去。尽管周厉王出逃，但国不可一日无君，民不可一日无主。经过一番讨论，大臣们纷纷推举召穆公和周定公共同管理朝中的大小事务。这一年也被称为“共和元年”，中国从此有了自己的年龄。直到14年后，周宣王才登上王位，周朝经历了14年的漫长岁月，才迎来了自己的国君。
为什么周朝的朝廷正事由大臣处理？真相是什么？