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曹操的能力成为三国中最强大的一方，也与他的生活密不可分。曹操被称为叛徒，但即便如此，曹操仍然是一个非常伟大的人物。曹操喜欢杀人，总是杀人，这让他不受欢迎，但另一方面，曹操吸引了人才，愿意给人们一个晋升的机会，这是曹操的开明。曹操的发展与他的政策密不可分。
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消灭睦固后，为了应对与袁绍的战争，曹操预作安排，命令藏霸等在青州有潜在影响的人入侵青州，占领齐（山东临淄）、北海(治今山东寿光东南)等地巩固右翼；又命将军在禁屯军黄河南岸监视袁军。不久，张绣听从谋士贾诩的计划，投降曹操，曹操大喜，崇拜张绣为扬武将军，解除了后顾之忧。建安四年(199年)十二月，曹操自带军屯官渡(今河南中牟北)，准备迎接袁绍。
陶谦死后，刘备曾担任徐州牧羊人。后来，徐州被吕布占领。刘备去曹操那里。曹操认为刘备是个英雄，并表示他是豫州牧羊人和左将军。曹操占领徐州后不久，淮南袁术准备逃往青州到袁绍。曹操派刘备去拦截。袁术不能北上，死于呕吐。 建安五年(200年)正月，董成等人谋杀曹操事泄，被曹操杀害。刘备随后袭杀了徐州刺史车舟，占领了徐州。
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为了避免将来与袁绍作战时前后受敌，曹操决定先消灭在徐州立足不稳的刘备。当时，所有将军都担心袁绍会抓住机会攻击徐都。曹操对此充满信心，说：“刘备，人杰也是。如果你今天不进攻，你会有麻烦的。袁绍虽然野心勃勃，但迟到了，他会一动不动。”然后他进入军队，迅速打破了刘备，刘备逃到了袁绍身边。
为什么曹操能壮大自己的力量？他实施了什么政策？