1368年，朱元璋建立了明朝。与其他王朝相比，明朝没有其他王朝的制度，即特务机构。朱元璋在位时，明朝设立了金衣卫特务机构。金衣卫直属皇帝。除了一般的礼仪活动外，金衣卫还监督官员和所有人，从事侦察、逮捕、审问等活动。他们绕过法律，只服从皇帝。这是明代特务机构的开始。
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明成祖时期成立了东厂特务机构，只听皇帝的话，是皇帝的私人机构，功能和锦衣卫一样。明宪宗时，又建立了西厂制度，这个地方和东厂几乎一样，但比东厂更有权势，更残忍。明武宗建立了内部工厂制度，不仅对所有人进行监督，而且对上述三个特务机构进行监督。内部工厂的建立标志着明朝的特务制度达到了顶峰。抛开其他方面不谈，光是这些特务机构的存在就让人觉得明朝有点恐怖。
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明朝设立了这么多特务机构，主要是为了方便自己的统治，加强皇权。在某种程度上，特务机构确实可以加深皇帝对官员的控制。在这种情况下，为什么清军进入海关后不继续使用这些特务机构呢？
1644年，崇祯皇帝煤山上吊，明朝灭亡。吴三桂开山海关引清军入关后，清朝正式入主中原。清朝以前的统治范围一直在关外。与中原相比，文化、经济、制度等方面都非常落后。当时，满族人在很大程度上处于奴隶社会时期。后来，清朝逐渐接受了汉文化，吸收了汉文化中的许多先进东西。清军入关后，借鉴了明朝的各种制度，如科举制、内阁制、六部制等。清朝已经完全继承了。当然，清朝在学习明朝的时候，并没有完全接受，有些东西清朝还是有变化的。最明显的是明朝的特务机构，清朝基本上没有成立。
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清军入关后，仿照明朝设立了锦衣卫，也许当时锦衣卫名声不好，后来改名为銮仪卫。但改名后也没多久，清朝銮仪卫前后加起来只存在一年，然后就废除了。至于明朝的东厂、西厂、内行厂等特务机构，清朝根本没有模仿。一般来说，清朝几乎没有特务制度，明朝的特务制度在清朝发芽之前就结束了。很多人想不通，明朝特务制度使用非常方便，为什么清朝不使用呢？其实并不是说清朝的统治者不想设立，而是真的不能设立。
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首先，清朝入关之初，皇帝根本无法独揽大权。清朝的前身是后金，女真人努尔哈赤建立的。正如我们前面所说，他们正处于奴隶社会向封建社会过渡的时期。在这种情况下，有两种现象是显而易见的，第一君主不是直接父死子继的，而是选举。第二，大臣们手握大权，有能力抵抗君主。皇太极死后，顺治继位不是直接继位，而是所有大臣争斗的结果。这件事完全解释了前两种现象。
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一般而言，奴隶社会时期，一般都是贵族贵族多。也就是说，君主和其他部落首领或诸侯等人。他们都掌握了权力，大家一起讨论，最后做出决定。只是君主的话语权比别人多一点。这就是君主无法控制一切，大家一起讨论讨论事情，君主可以团结更多的力量供自己使用。君主是选举产生的，只有君主是自己选举产生的，这些拥有权力的诸侯才会听从君主的命令。否则，他们将直接独立或忽视君主。这就是清朝初期的情况。
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皇帝建立间谍机构的目的更多的是监督官员，加强君主专制。在清朝成立之初，皇帝根本无法实现君主专制。想象一下，在这种情况下，如果皇帝建立间谍机构统治，后果会是什么。这些有权势的大臣可能会直接反对皇帝。目前尚不清楚皇帝届时是否会被推翻。
@ 为了民族团结。清朝是满族人建立的，满族人口很少，每个人加起来只有几十万。想要统治中原几十万汉人，就必须依靠汉人。清朝自成立以来就积极吸引汉人，许多汉人可以入朝为官。满汉矛盾一旦发生，清朝在中原的统治就不可能稳定，甚至被赶出中原。特务制度很可能干扰满汉团结。
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正如我们前面所说，清朝成立之初，皇帝无法实现君主专制，满族大臣有很大的权力。他们不能允许皇帝找特务来监视自己。而清朝依靠这些满族人，不可能先监视自己的人。换句话说，如果清朝成立了特务机构，很大程度上就是监视满人以外的官员，矛头直指汉人官员。这在当时是一种明显的歧视，很可能会出现政治动荡。清朝皇帝不可能冒这么大的风险。
当然，一般来说，前两点是皇帝没有实现君主专制，清朝在中原的统治仍然不稳定，因此特务机构无法实施。然而，清朝进入中原后，统治逐渐稳定，君主专制。此时，它已经具备了实施特务统治的条件，那么为什么清朝不这样做呢？这就是我们想说的后两个原因。
第三，特务机构的声誉太差。无论是锦衣卫、东厂还是西厂，这些机构在历史上的评价都是负面的，许多人都讨厌这些机构。尤其是东厂，领导都是太监，这些人在审讯的时候真的是不择手段。在大家心目中，这些特务机构的名声有多差。进入清朝后，学习明朝制度就是有选择地学习，这些人也知道特务机构的弊端，才不学习。如果你学习这个系统，那么可能会有更多的人反对自己。清朝也知道要服从民意，否则自己的统治不会长久。
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第四，清朝后来不再需要特务机构来维护自己的统治。明朝设立的所有特务机构都是为了维护君主专制，巩固统治。清朝做得很好，清朝在康熙时期设立了南书房，雍正时设立了军机处，君主专制达到了顶峰。皇权比明朝大得多，没有人能威胁到皇权。此外，清朝通过文字狱控制人们的思想。虽然明朝也有文字狱，但整个明朝的文字狱并不像清朝乾隆那么多。清朝在控制人民思想方面做到了极致。
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这时，清朝没有机构能威胁皇权，也没有人敢通过文字狱胡思乱想。没有必要通过特务机构监督他人。
这就是清朝没有设立特务机构的全部原因。与明朝相比，这是一个巨大的进步。当然，清朝没有这些特务机构并不意味着他们信任大臣，也没有必要这样做。清朝比明朝做得更好。
清朝借鉴了明朝这么多的制度 为什么清朝没有借鉴特务机构？