汉武帝时期，为巩固中央集权，颁布了一项重要政令，被后人誉为最成功、最无解的削藩政策——推恩令。
汉高祖刘邦成立西汉后，为巩固皇权，先后除去了韩信、彭越等异姓诸侯王，并将同姓子弟分封为诸侯王。
然而，到了文、景二帝的时候，刘姓诸侯王已经成为国家的心腹大患，他们支兵自重，甚至犯上作乱之举。
汉景帝刘启为了加强中央集权，采用了赵错的《削藩策》，造成了七王之乱。虽然汉景帝在三个月内平息了叛乱，但并没有根除诸侯对皇权的威胁。
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在汉武帝即位之初，一些大诸侯国仍然拥有数十座城市，占地数千英里。从前人的经验来看，从缓慢治理将培养诸侯王的野心，从紧急治理很容易引发大规模的叛乱。
于是主父燕向汉武帝刘彻推荐了一套“迂回削藩”的战术，即推恩令。这意味着诸侯王把他的土地分封给他的儿子，这样一个大王国就变成了几个小侯国。
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《史记·平津侯主父传》：今天的诸侯子弟或十几个，适合后代。余虽骨肉，无尺寸封地，仁孝之道不宣。愿陛下命令诸侯推恩分子，以地侯之。每个人都喜得其所愿，上以德施，实分其国，不削而弱。
根据祖训，诸侯王死后，王位和财产由长子继承，其他儿子不得分封土地。虽然推恩令的实施侵犯了长子的部分权益，但诸侯王的普通儿子受益匪浅。
汉武帝制定了侯国的名字。侯国不再接受王国的统治，而是由县管辖，这意味着王国的权利一点一点地回到了皇帝手中。
推恩令实施后，齐分为七，赵分为六，梁分为五，淮南分为三。这样，大诸侯国只有十几座城市，小的只有几十英里，无法与中央政府竞争。
汉武帝兵不血刃削藩，赢得了司马迁的认可。他在《史记》中记载，汉郡八九十，形错诸侯，狗牙相临，秉其厄塞地利，强本干弱枝叶，尊卑明，万事各得。
汉武帝是怎么做到的？