改革从万历元年(1573年)开始,到万历十年(1582年)张居正去世。张居正改革从军事、政治、经济等方面进行了整顿,特别是经济改革,试图扭转嘉靖、隆庆以来政治腐败、边防松弛、人民贫困、财政疲惫的局面。改革在一定程度上加强了中央集权,丰富了政府财政,增强了国防力量,促进了商品经济的发展。然而,改革触动了地主阶级和豪门贵族的根本利益。万历十年(1582年),张居正病卒后,除鞭法外的所有措施都被废除,改革以失败告终。
具体内容
经济举措
张居正改革的重点是实行鞭法,整顿赋役制度,扭转财政危机。
明中叶,由于土地并购、隐漏、人口逃亡流失、户田二籍混乱失真,“豪人有田无粮,穷人摊派生病”,朝廷控制的田亩人口日益缩短,财源不全。所谓“私家日富,公室日贫,国家贫民穷,病实在这里”。
针对这一弊端,张居正在万历六年(1578年)或八年(1580年)测量“天下田亩通行量”,总田数为7013976顷,比明初少100多万顷。主要目的是恢复旧金额。比弘治时期多300万顷。
其中,虽然一些虚假的报告夸大了官员用小弓来增加田地的数量,但他们确实发现了相当一部分强大的地主隐藏的土地。清丈反对“小民实惠,官豪之家不便”。但有利于改变赋役不均衡,使“粮食不增加,重量适中,未来国赋容易采纳,小民更生”。
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兴修水利
明朝的财富供应地主要在江南,南粮北运,以水运为便。
自正统以来,黄河一再崩溃,给水运带来了巨大的困难。隆庆、万历时期,由于黄河崩溃,运道堵塞,虽然海运恢复,但以失败告终。
海运失败,运河成为必治之路。
万历初年,黄河年年泛滥,淮扬间湖堤坍塌,运输困难。由于黄河长期泛滥,水分流,黄河老路沉积沉积,尤其是入口,水流不畅。因此,黄河入海问题成为最关心的问题。
如何疏浚入海河流有两种意见。张居正采纳了潘季训的意见,用了一年半的时间修建了从黄河到淮河的堤坝,有效地抑制了黄河的洪水,使水运畅通,同时将多年的废弃土地变成了良田。潘季训的河道治理方法对接下来的几百年产生了深远的影响。
清丈土地
嘉靖、隆庆时期,边疆军费消耗巨大,皇室、贵族奢侈浪费,导致明朝财政入不敷出,国库空虚。
张居正当政后,首先要减少冗官、冗费,尽量减少政府开支。
也要争论皇室的奢侈,尽量控制。
张居正在整顿财政,大力贯彻量入为出、节约开支的原则,对缓解财政危机起到一定作用。然而,减少支出只是一种补救措施。要从根本上解决国家财政危机,开源。重点是整顿赋予服务。
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结果
改革成效
经过这次改革,封建国家机器加强了中央集权,基本实现了“法律必行”、“言之必效”显著增加了政府的财政收入,恢复和发展了社会经济。
国库积银超过6700万,储备粮食超过1300万石头,足以支持十年。与嘉靖年间国库粮食不足一年相比,这是一个很大的进步。
这使得非常腐败的明朝政治有了转机。
遭到反对
然而,改革触动了相当数量的官僚、绅士和既得利益者的利益,因此自然遇到了保守派的强烈对抗。此外,历史上的缺点太深,太顽固,很难回来。
改革失败
万历十年(1582年),张居正积劳成病,迅速死亡,反对派立即群起攻击,疯狂反击倒算。他们攻击张居正改革“烦”,清丈土地是“增税害民”,实施“鞭法”是“祖制”的混乱。他们命令撤销张居正死时特加的官爵和封号,然后查抄家产。张居正的长子张敬修被迫自杀,其他家庭成员也受到迫害。当然,张居正的改革措施也受到了破坏。刚刚转机的明朝政治又走了下坡路,张居正的改革以失败告终。
张居正改革的结果如何?经济上采取了哪些措施?