除了像其他法家人物一样谈论法治外,申不害主要强调君主统治的“艺术”,即任命、监督和评估臣下的方法。他认为君主委员会的官员应该检查他们是否名副其实,他们的工作是否称职,他们的言行是否一致,他们是否忠于君主,然后根据他们所知道的情况进行晋升和清除。“艺术”的提出对当时官员任免考试制度的建立具有重要意义。变法稳定了韩国国内政局,限制了贵族特权,使人们的生活越来越富裕。
内容
申不害主张法治国,进一步改革,借鉴道教“君人南方之术”进行改革,提出了一套完整的“修行道”、“内修政教”的“术”治理策略。
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韩国改革的第一步是整顿官治,加强君主集权统治。
在韩昭侯的支持下,他首先对侠、公厘、段三大强族进行了手术。果断收回其特权,摧毁其城堡,清理其财富,填补国库。这不仅稳定了韩国的政治形势,而且大大提高了韩国的实力。
同时,大银行“艺术”治理,整顿官员队伍,加强对官员的考核和监督,“见功而赏,因能而授官”(“韩非子·外储说左上”),有效提高了国家政权的行政效率,使韩国呈现出充满活力的局面。
随后,他建议韩昭侯认真对待军队,并主动请命,担任韩国将军,将贵族私人士兵收集为国家军队,与原国家士兵混合,进行严格的军事训练,大大提高了韩国的战斗力。
特别值得一提的是,申不害为富国强兵,也非常重视土地问题。
他说:“在世界各地,六合之间,他们说:奚贵,土,食之本。”(《太平御观》介绍),他还说:“前79代君主有不同的法律制度和不同的命令。为什么他们会成为世界之王?他们必须富有,而苏多也必须富有。”(《沈子·大致编辑》)。因此,他强烈主张人民开辟更多的荒地和粮食。
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同时,他也重视和鼓励手工业的发展,尤其是武器制造。@ 战国时期,韩国冶铸工业相对发达。当时有“天下之剑韩为众”、“天下强弓弩,全自韩出”(战国策韩策一)的说法。
申不害韩国15年,“内修政教,外应诸侯”,帮助韩昭侯实行“法”治、“术”治,加强韩国君主专制,稳定国内政局,限制贵族特权,使人民生活越来越富裕。历史上有人说:“最后申子,国治兵强,不侵韩。”(《史记·老子韩非子传》)。
韩国虽然被强国包围,但却能相安无事,成为与齐、楚、燕、赵、魏、秦并列的战国七雄之一。
申不害变法的具体内容是什么?申不害提出了什么治国方针?