公元709年，关中爆发饥荒，粮食价格上涨到100元。不仅普通人受不了饥饿，上层社会也觉得亚历山大。于是，大臣们上演，要求皇帝搬到东都洛阳。然而，唐中宗不愿意死活。
为什么？据说他的妻子魏皇后是一个爱家的宅女。她不想跑这么远，所以她让巫师散布一首谣言，说今年往东走是不吉利的。中宗相信这一点。
但是大臣还是建议他去洛阳，中宗很生气，于是说了一句名言:“怎么会有追粮天子邪？”
这很难说，但也可以看出中宗本人的历史水平。在此之前，唐太宗和唐高宗多次在关中饥荒，跑到洛阳吃饭。高宗本人死于最后一次洛阳之旅。
但在病危之际，高宗犹念在兹的是回到长安：“若天地神延吾一两个月的寿命，得还长安，死也何恨！”
在中宗之后，唐玄宗也多次上演逐粮戏码，随后在德宗时期，长安再次出现大饥荒，这种情况更加严重。许多禁军士兵缺粮甚至开始在街上乞讨，随时可能上演。当当当地的食物终于到达首都时，唐德宗长期紧张的心弦被释放了。他兴奋地跑到东宫，脱口而出地对王子说：“大米已经到了陕西，我父子都剩下了。满地劫后余生的喜悦。
事实上，不仅仅是唐朝。早在隋朝，关中粮食就成了一大难题。隋文帝在开皇四年、十四年两次粮食问题前往洛阳吃饭。杨迪皇帝即位后，他做的第一件大事就是大规模建设东都洛阳，这样整个官僚机构一旦遇到关中饥荒，就可以直接迁往洛阳，缓解关中的粮食压力。
然而，我们不禁要问，为什么隋唐皇帝(武则天暂时不在乎)不干脆“釜底抽薪”，直接把首都迁到洛阳？总是去长安洛阳旅游不是太麻烦吗？
也许答案在于隋唐时期的立国基础——府兵制。
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府兵制起源于西魏的宇文泰。六镇起义后，北魏政权旁落。首先，镇压叛乱的尔朱荣强势崛起，但很快就被摧毁了。随着尔朱氏的去世，北魏分为东魏和西魏。其中，东魏由高欢掌权，西魏由宇文泰主导。
公元543年，西魏与东魏在洛阳北部的莽山爆发大战。结果，宇文泰遭遇了前所未有的惨败，原本以六镇北兵为主的军队损失惨重。因此，宇文泰不得不团结一切可以团结的力量，扎根本土的关龙豪右集团是他的主要目标。
史书记载，“广募关陇豪右，以赠军”。公元550年左右，宇文泰完成了二十四军的编制，府兵制度自此诞生。
依托府兵制，人口和经济实力远远落后于高氏政权的宇文氏，在芒山惨败后的短短30多年里迅速灭亡北齐，统一了北方。
为什么府兵制有如此神奇的力量？
这其实和秦朝有些相似。商鞅变法后，秦国实行耕战立国之策，在战争中取得军事成功，成为致富达到人生巅峰的唯一途径。因此，秦国的每个人都是虎狼，军队的作战能力是其他诸侯国无法比拟的。
府兵制度也是如此。通过严格明确的奖励制度，士兵和政权成为利益共同体，军队战斗力自然大大提高。
另一方面，政府军事制度是兵农合一的制度。国家从农民中选择家庭富裕、体格强壮的人作为士兵，不提供工资。外出作战时所需的食物、衣服和武器都需要自带。国家只提供一些重型军械。
这样，虽然士兵很多，但国家的负担并不太重。
同时，普通农民免除了服兵役的责任，不会耽误人民的耕作，避免了全民征兵制度的危害。即使在战争中，国民经济也能得到正常发展。
既然有这么多优点，很多人不可避免地会问，为什么这个制度在唐朝以后就消失了？
事实是，政府军事制度诞生于乱世，在很大程度上取决于人民的自愿性。国家只是以诱惑而不是强行摊派，这与明代卫所制度的起源不同。这种自愿性的前提是均田制和土地公有制。
只有当国家实际控制大量土地时，这些国有土地才能奖励那些有功的士兵，然后有人自愿成为一名士兵。与此同时，只有当士兵本身有一定数量的土地时，他们才有能力带着自己的装备去战斗。
虽然据说“世界不是国王的土地”，但在历代，土地合并是一个大问题，土地合并意味着国家失去了实际的控制。这种合并一方面是特权阶级的存在，另一方面是经济发展的自然结果，即小农经济本身脆弱性的必然结果。
中国一直有一个治乱循环的怪圈，正如《三国演义》中著名台词所说：“世界大势所趋，分久必分，分久必合”。原因是随着国家和平时期的推移，土地合并越来越激烈，贫富差距扩大。直到某个临界点，农民起义爆发，旧的政权和附属的特权阶级被摧毁，新的政权可以掌握国家的大部分资源，然后重新分配，为了照顾更多的人，实现耕者有其田的景象，国家进入了新一轮的稳定期。
隋唐初期，山东、河北经过魏、齐一两百年的发展，地主经济相对发达。事实上，国家控制的土地并不多，这些地区是最近的附属地。出于稳定考虑，隋朝统治者不会进行强硬的土地改革。因此，北周和隋朝在这些地区进行的所谓授田，一般只能是一种形式。