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建宁军浦城(今属福建南平)人，出生于北宋景佑二年(公元1035年)，出身官宦家庭，父亲张禹曾任银青光禄博士。
张盾从小就很聪明，很傲慢。嘉佑两年(1057年)考中进士。两年后，他因为羞于在侄子张衡下重新参加科考，考中一甲第五名，开封府第一名，担任商洛县令，很快晋升为雄武军(甘肃天水)节度推官。
张敦任地方官时，政绩突出，后入朝任郎，曾得到宰相王安石的赏识。
熙宁五年(1072年)，章惇担任两湖察访使，后来担任京副使、同修起居注、知制、判军器监等官职。
元佑八年(1093年)，张敦拜相。在此期间，他实施了严厉的刑法，贬斥了旧党，使许多朝臣被流放，对外采取了强硬的态度。他征服了西夏，摧毁了吐蕃的首领[ gū]厮啰。
与此同时，大力修复水利，改革官职，罢免了一些缺乏人才的官员。
崇宁四年(1106年)11月25日，张敦去世，享年71岁，朝廷追赠魏国公。
《宋史》记载：张敦“英俊，美丽”，外表极其英俊，迷人，一表才华横溢，年轻时，一段恋情几乎毁了他的未来。
《投辖录》记载：“张丞相第一次来京师，年少美丽。[dǔ车数乘，舆卫甚都，最后者，远后一妇，美而艳，揭幕目逆……”
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当张敦第一次来到首都时，他年轻而英俊。一天晚上，他独自走在街上，看到许多轿子经过。最后一辆轿子里有一个美丽动人的女人，不时地掀开窗帘，取笑张敦。
张敦经不起诱惑，就跟着轿子，不知不觉来到一栋豪宅。女人用衣服遮住了她，让张敦和一些侍卫和仆人混在一起，进入了一个院子。它空旷而深邃，仿佛没有人住了很长时间。
过了一会儿，美女走过来，准备了丰盛的酒菜，山珍海味一应俱全。
张敦问女人这里在哪里，女人笑而不回答，过了一会儿招呼很多美女进来，喝醉了，大家都住在一起，玩不适合孩子的游戏。
像勤劳的蜜蜂一样，张敦和这些美女一起喝酒玩游戏。美女们离开后，他们用一把大锁锁上门。就这样，几天几夜，张敦的身体似乎被抽空了，轻盈而沮丧。
有一天，一位年纪较大的妇女突然问张敦：“这是郎军应该来玩的地方吗？你为什么要来这里？我的主人不确定地下落。在那方面，很多美姬都没有孩子，所以主人纵容妻妾勾引美丽的青少年。过了很长一段时间，他就会死。以前有几个美丽的青少年在这里死亡。”
章敦惊恐地说：“那怎么办？”
那个女人说:“我觉得你长得不一样，不是一个平庸的人，一定能避免灾难。我的主人明天早起，今晚我就不锁门了。
五更鼓响的时候，我来迎接你，你跟着我到客厅，换上杂役的衣服，跟着那些人就可以混出去了。
逃跑后不要轻易和别人谈论这段经历，再也不要来这条街了，否则你我都会惹麻烦，遇到意想不到的灾难。”
在那个女人的帮助下，章惇终于逃走了。“后宰相很贵，但他仍然以自己的话语和家庭中的善良为基础。他得到了主的名字，但他不想知道。”
张敦贵当宰相后，还对家里善良善良的人说起了这件事，还说已经知道了主人的名字，但没有对外人说起。
张敦提醒人们，他并不是一件丑陋的事情，这与他坚定、自信、光明、开放的性格无关。这个消息似乎不是捏造的，而且可信度很高。
才智过人，孤傲自负，揭秘大宋名相章敦的生平