野利仁荣( ?～1042)，西夏大臣。西夏文字的主要创作者是著名的西夏学者。党项族野利部人。野利仁荣一生的重要贡献是遵循袁浩的意见，模仿汉字的特点，创作党项族历史上独特的藏书，即西夏文。被西夏仁宗李仁孝封为广惠王。
野利仁荣(野利仁荣)～1042) 西夏开国重臣。西夏景宗李元昊皇后野利疏族。学识渊博，熟悉历史。西夏建国前后创建典章制度，多参与规划。曾建议，根据西夏“藏汉杂处，好勇爱猎”的特点，“顺其自然，教功利主义，因其习俗而平以刑赏”，使“民乐战征，习尚刚劲”对景宗规定的各种制度产生重大影响。大庆元年(1036)秉承景观宗旨，打造藏书(见西夏文)，形成十二卷，字形方整，笔画复杂。大臣们表示赞扬，景宗随后下令改元，确定为国字，并在国内颁布。又设立了番汉二字院，分别负责宋朝、吐蕃、回忆等朝代的文字交流。
野利仁荣是党项民族的精英，具有很强的民族自尊心和责任感。他坚决反对“用夏变夷”，即用汉文化取代党项民族文化的全面汉化方针。他认为“一王之兴，必有一代之制……昔商鞅君法而国霸，赵武胡服兵强。国家表里山河，藏汉杂处，好勇喜猎，日以兵马为务，不有礼乐诗书之气。但顺其自然而教之功利，因其俗而严惩赏，则民乐战征，习尚刚劲，能制中国，控戎夷，难道斤斤礼义可敌吗？他的主张成为元浩立国的基本战略，在西夏民族文化的发展中发挥着非常重要的作用。元昊是元昊身边的主要谋士，也是夏国的精神领袖，让他担任谟宁令(天王)。
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当景宗正式称帝时，野利仁荣和大臣杨守素实际上是谋主。立国后，官员主持政务，没有宁令(即天大王)。天授礼法延佐两年(1039)建蕃学，又被任主其事，翻译《孝经》、《尔雅》、《四言杂字》是藏语，用藏语书写，教授藏语、汉官僚子弟，使学习后量授官职。各州还设置番学。五年的死亡，给予富平侯。天盛十四年(1162)，西夏仁宗李仁孝为表彰其制番字功，追赠广惠王。
野利仁荣一生的重要贡献是遵循元浩的意见，模仿汉字的特点，创作党项族历史上独特的藏书，即西夏文。他奉命演绎的藏书“成十二卷，字体方整，类八分”，约6000字。西夏大庆元年(1037年)，袁昊下令将自己创作的“藏书”尊为“国字”，强行在国内推广使用，规定“中国艺术文章最后通牒，尽可能地藏书”;在外交文件中，所有与宋代的文件都是汉蕃文并列的，而与其他少数民族的政权则是双方并列的。野利仁荣还特别重视培养自己民族的文化人才。他主持在夏季建立番茄学习，并亲自讲述番茄学习，培养了许多精通番茄汉学的专业人才。野利仁荣还投入了大量的心血，将汉语的《孝经》、《尔雅》、《四言杂语》等书籍翻译成西夏文，为西夏文字的推广和西夏文化的发展做出了不可磨灭的贡献，被夏国人民尊为“圣贤”。在夏仁宗乾佑16年(1185年)创作的一首名为《颁师典》的西夏文诗中，曾赞扬野利仁荣的写作和办学成绩。诗歌在描述了汉族和吐蕃族各有文字后写道:“每一种语言都有自己的爱，每一种文字都有自己的尊重；我们国家也有圣贤老师，伟大的名师数野利；天上文星东方出，用文字引导西方明；招弟子3700，一一教成人杰。“野利仁荣在改定自己的民族礼乐、建设自己的官制等方面也做出了许多重大贡献。
野利仁荣在夏季授礼法延续了五年(1042年)后去世。袁昊“三临其丧，哀悼:‘怎么夺我股肱之速！’”送给富平侯。夏季盛14年(1162年)，仁宗仁孝再次封野利仁荣为广惠王。
野利仁荣，西夏名臣，通过汉字借鉴发明了西夏文字