他是军事家尉。尉是秦国主管军事的国尉、最高长官；缭这是他的名字。因此，史书把他的官员和他的名字结合起来，称他为尉缭。
尉耀原本是魏国的大梁人，秦王嬴政撤销逐客令后不久来到秦国，年轻时练兵法，受商鞅思想影响较大。公元前237年，尉耀因未能在魏国重用，来到秦国，经李斯推荐见嬴政，游说嬴政。像李斯一样，尉耀主张军政并用。当他第一次见到嬴政时，他说，凭借秦国的力量，诸侯是你管辖的县长。现在我最担心的是诸侯们秘密联手，突然袭击秦国。就像当年韩、赵、魏虽然比智氏弱，但三家暗中结盟，突然开始，最终摧毁了强大的智伯。打败战争的越国麻痹了吴国，经过十年的休息，聚集力量，最终摧毁了吴国。这些都是历史教训啊！我希望国王不要吝惜金钱，用大量资金贿赂六国的权臣，利用他们打乱六国的计划，最多花30万元来解决世界上的诸侯（我希望国王不爱财产，贿赂他的英雄大臣，制造麻烦，但如果他死了30万元，诸侯可以尽力——《史记·秦始皇本纪》
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魏耀的计划可以称为秦国的“金钱连横”。通过收购东方六国的重要大臣，摧毁六国共同攻击秦国。事实证明，魏耀的计划立竿见影。六国确实是每个人在门前扫雪，在其他国家灭国之际没有伸出援助之手。
尉耀的策略是打间谍战。战争史上秦国打败六国几乎是众多间谍战的结合。收买，贿赂，再不行就是暗杀。秦国之间的间谍战太多了，范菊巧计令廉颇被撤职；吕不韦行贿让信陵君被怀疑等等。秦国的间谍战非常有效，多次瓦解了六国的联合，使秦国转危为安。例如，在秦国与赵国的战争中，秦国买通了赵王宠臣郭开，诽谤将军李牧，并强烈诬告他。赵王迁最终秘密处决了李牧，赵国灭亡。
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有“尉耀子”的尉耀。@ 以经济为基础的战争观提出了《尉耀子》。他在《治本》中说，治国的根本在于耕织，“非谷不能充腹，非丝麻不能盖形”。不废耕织二事，国家才有储备。这种储备是战争的基础。@ 《尉耀子》还提出了一些有价值的战略战术思想。假如主张集中优势兵力，待机而动，说：“专一则胜，离散则败”(《兵令上》)，“兵以静固，以专胜”(《兵权》)。主张先机而动，突然袭击，说：“兵贵先。胜于此，胜于彼此；如果弗胜于此，弗胜于彼此。主张在战争中运用权谋，说：“权先加人，敌不力交。“提倡使用“有人无之，无人有之”(战权)的虚假实战法来迷惑敌人。
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秦国有勇冠三军的战士，但缺乏运筹帷幄，决胜千里之外的战略家。
尉耀的出现对嬴政制定军事路线和军事战略具有重要意义。嬴政还让尉耀担任国尉。国尉是当时秦国武装力量的首要任务，绝对是实权人物，负责全国武官的升值、任命和奖惩。秦国历史上的这个职位都是军事家，秦昭王时期是白起。由此可见，尉耀在秦国的地位和价值。
令人印象深刻的是秦国总参谋长 制定六国统一战略