从唐朝开元盛世到宋朝成立的200多年来,中国一直在战斗和杀戮中度过:安史之乱、藩镇分离和五代十国。不仅人们流离失所,而且皇帝也是一个高风险的职业。宋朝军事先驱赵匡胤决定从制度建设中结束武术时代。
欧阳修对五代十国有一个统计:“五十三年间,易五姓十三君,亡国被杀八,长者只有十几岁,甚至三四岁。”也就是说,五十三年间,五个家庭的十三位皇帝被换了。被杀的皇帝有八个,其中大的只有十几岁,小的甚至三四岁就死了。
枪杆决定了一切的世界,太绝望了。努力获得的荣耀在一瞬间就变成了一个泡沫。在这个世界上,没有赢家。赵匡胤从孤儿寡母手中夺走了国家,他不想继续这个绝望的恶性循环。结束它的唯一方法是建立一个新的游戏规则,让人们不再用枪,而是用笔竞争。
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因此,宋代政治设计的第一个特点是全面防范武力。
中华人民共和国成立后不久,赵匡胤就“杯酒释兵权”。然后,他在制度设计上尽了最大努力。赵匡胤将禁卫军的最高指挥权分为三部分,成为殿前指挥使、侍卫亲军马军指挥使、侍卫亲军步兵指挥使(分别称为殿帅、马帅和步兵教练,共同称为“三帅”)。“三帅”三足鼎立,没有人能独立掌握禁军。
与此同时,赵匡胤将军事指挥权与军事调动权分开。换句话说,这位“三帅”通常可以训练和指挥禁军,但他无权动员禁军。动员权属于中央最高军事机关枢密院。没有枢密院的正式文件。没有人想动员一名士兵和一名士兵,这消除了制度上军事政变的可能性。
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赵匡胤从各个方面限制了将军的权力,降低了将军的地位。他把将军排除在最高权力中心之外。因此,在宋朝朝廷之上,当武官见到文官时,他们总是自觉地低人一等。据《宋史·曹斌传》记载,即使是像曹斌这样的中央武官,每次在路上遇到士大夫的车马,都会主动命令司机“引车避车”。
赵匡胤除了给武将戴上枷锁外,还在武器上加上了锁链。
开国十年后,宋太祖在开宝三年(970年)用哨棍打了480个军州,颁布了一项有意义的法律:京都士人和人民不得私下储存武器。显然,他不想有第二个人用哨棍把他的后代赶下王位。
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赵匡胤的后代非常重视祖先的“祖制”。淳化二年(991)至宣和七年(1125),宋代七次颁布各种禁止私人隐藏武器的法律,区域范围从首都扩展到全国,武器种类从武器扩展到普通人日常使用的刀具。宋代禁止武器的法律后来发展到了如此荒谬的程度,甚至禁止了民间祭祀和社会戏剧中使用的仪仗刀枪。《宋会要稿·刑法》载天禧五年诏说:“神社枪旗等严行铃辖,如有违法行为,内头首取法令,及许陈告。”
宋代皇帝对武器的警惕,被史书中的刀光剑影吓坏了,已经达到了神经过敏的程度。
宋代武官地位低:赵匡胤害怕被吓到枪杆子夺权