就成就而言，汉武帝不一定比汉宣帝强，但在历史上，汉宣帝远不如汉武帝出名；在东汉，似乎除了开国的汉光武帝和末代的汉献帝之外，其他人似乎都不出名。
就像谁知道东汉明帝和汉章帝在位期间，东汉进入了全盛时期，历史上被称为明章之治，成就不亚于西汉的“文景之治”？更不用说后来比汉宣帝刘询更神奇的汉朝皇帝刘肇了。刘肇出生于公元78年，是汉章帝刘达的第四个儿子。他的母亲梁贵人是赞美王子梁松的女儿。后来，她被窦皇后陷害，死于忧郁。窦皇后亲自抚养刘肇，视他为自己的儿子。
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公元82年，汉章帝废皇太子刘庆为清河王，刘肇为皇太子。公元88年，汉章帝刘洋去世，年仅10岁的刘肇继位为汉和帝，尊母窦皇后为皇太后。因为刘肇年纪小，窦太后临朝称制。窦太后将弟弟窦宪从虎贲中郎提升为侍中，掌管朝廷机密，负责发布专利；让弟弟窦都当虎贲中郎将，领导皇帝的侍卫；弟弟窦景、窦环均为常将，负责传达诏令和统理文件。这样，窦氏兄弟就在皇帝周围占据了显著的地位，从而掌握了国家政治的中心。
窦太后将政权统一在自己手中，独断专横，强行决策。对于伐北匈奴、尚书、侍御史、骑都尉、议郎等。，他们都尽最大努力提出建议，甚至指责窦太后“一人之计，万人之命”，并没有阻止太后出兵保护窦宪。朝臣坚决反对北匈奴重创后是否继续设立北单于，但由于窦宪奏请设立，窦太后不顾大多数人的反对，同意奏请。窦太后还将大量窦氏家族的子女、亲友任为朝官或地方官，从而上下勾结，专权放纵，报复打击，为所欲为。弟弟窦景放纵奴仆胡作非为，甚至白天公然拦路抢劫，侮辱妇女，而“有司不敢举行”。
在这种环境下，汉和帝刘肇蛰伏了四年，做了四年傀儡皇帝。窦太后的任性和放纵早已引起了一些正直朝臣的不满。他们不断上书提出建议，有时甚至为死而战。据《资治通鉴》统计，短短近五年，大臣们就针对各种问题上书十五六次。最后，公元92年，刘肇临幸北宫，下令执金武和北军五校尉领兵备战，驻守南宫和北宫，杀死窦太后党羽，成功夺权；并派仆人收回窦宪将军的印信丝带，将他更名为冠军侯。这里要说的是窦宪。窦宪单说他的成就不在卫青霍去病之下。如果霍去病被封为狼居胥，窦宪的燕然勒石也是一个传奇，彻底平息了匈奴的病情。
然而，窦宪后来仍然被迫自杀，这一成就被历史学家轻描淡写，春秋时期的手法已经过去；刘肇一举扫平了外戚窦氏的势力后，开始亲自负责政治事务，每天在朝鲜听政治事务，深夜阅读奏章，从不忽视政治事务。因此，他被称为“谦虚”。刘肇当政期间，多次下令救济灾民、减税、安置流民、不违反农业规定
，并多次下诏纳贤
，在法律制度上，他还主张宽大处罚，并在西域重新安置西域。汉和帝对人民的疾苦非常体贴。他多次下令处理冤狱、寡妇、孤独和软弱，并警告上下官员反思自己造成自然灾害和人为灾害的原因。
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105年，垦田面积超过732万顷，是东汉最大的，户籍人口超过5325万。刘肇亲政后，使东汉国力达到极盛，时人称之为“永元之隆”。而且，汉和帝不仅仅是内政。和汉宣帝一样，在汉和帝时期，他也是“敢犯强汉的人，虽远必杀”的主人。九岁同年，武陵郡兵大破武陵蛮，护羌校尉贯友讨伐当羌逃跑，南单于安国叛乱为骨都侯喜斩杀。
公元94年7月，西域都护班超大破雁栖、尉犁，西域降附者50余国。同年，南匈奴率领胡兵出塞叛乱。9月，刘肇以光禄勋邓鸿为主要将军。指挥官越骑校尉冯柱，行程辽将军朱徽，使匈奴中郎杜崇征服匈奴叛军。11月，护乌桓校尉任尚率领吴桓，鲜卑大破逢候单，冯柱派兵追击复破。公元96年5月，南匈奴右温禺犊王叛乱寇边。7月，辽将军庞奋、越骑校尉冯柱追捕叛军，杀死右温禺犊王。同年5月，车师后王叛乱。公元97年3月，西域长史王林击破车师后王并杀。同年8月，羌人侵犯陇西杀长史，刘肇派征西将军刘尚、越骑校尉赵世等平定羌乱。
公元101年8月，护羌校尉周金枪讨伐当羌，大破之。11月，鲜卑侵犯北平进入渔阳，为渔阳太守击破。12月，巫蛮叛乱侵犯南郡，公元102年4月，刘肇派使者都督荆州兵迫降巫蛮。终汉与帝一朝武功赫赫，开疆拓土，四夷宾服。然而，在后世儒家的眼中，这些武术可能是“刀兵不祥之兆”。嗯，他们应该和国家和平相处。即使别人抢劫我的土地，掠夺我的人民，他们也应该让他们走。毕竟，我们伟大的中国是一个礼仪之邦。最好每年送几十万朵花。不幸的是，汉朝皇帝都是“小心眼”啊，被“欺负”一定要把对方灭族。
然而，这样一位有成就的皇帝在27岁时死于京都洛阳的张德前殿。刘肇死后，他出生仅100多天的儿子刘龙继位，改为元延平。他是汉朝的战争皇帝。汉朝战争皇帝登基仅100天。他是中国历史上最年轻的皇帝。他在一岁时死去，也是中国历史上寿命最短的皇帝。到目前为止，东汉已经开始衰落。
汉和帝是一位被历史埋没的伟大皇帝，10岁登基只用了13年就四夷宾服。