西周灭商后，东方和江淮地区奄奄一息，疆域前所未有。为了吸取商朝灭亡的教训，全面比较了夏商的国家制度，特别是商朝制度后，武王采取了吉子的建议，决定实施“封土建国”战略。这种宗法制度在古代已经存在，直到武王才完全确定。也就是说，按照国土距京城的距离，按照公、侯、伯、子、男五等爵位，全国分为几个侯国。将土地和土地上的人民分封给在灭商大业中做出贡献的姬姓亲属和有功之臣，镇抚各地。
分封原则是：同姓侯国和重要同盟侯国，分封在原殷王铉或其重要属国地区，作为王室的藩屏，肩负着保卫周的安全；投降殷贵族，留在周贵族的采邑之间，便于监控；阴商属国大多迁至周人势力外围，置于靠近军、蛮的边境地区，利用它们作为抵御异族入侵的第一道防线。
在这些封国中，封武王师父于营丘(今山东临淄北)建立齐国作为控制东夷各部的重要力量；封王弟叔于唐故地(今山西翼城)，建立晋国，加强对河东戎、翟诸部落的控制；封公师长子于蓟(今北京西南)，建立燕国，控制燕山南北、辽西的军翟部落；汉水东岸封“汉阳诸姬”。建立申(今河南南阳)、随(今湖北随县)、唐(今河南唐河)、云(今湖北安陆)等姬姓小国控制荆楚、江汉其他少数民族部落；太王长子太伯、次子仲雍在太湖建立了吴国(今江苏苏州)，将周势力扩展到江南。
[img]84544[/img]
诸侯可以支兵，但必须随时服从天子的调遣，即“礼乐征伐自天子出”。定期向天子纳贡、朝贺；允许封侯世代继承，并可在封国内分封卿、医生、士，即诸侯国君之臣。清、医生也可以把自己的一块势力范围分给士兵。下面是平民和奴隶。士是统治阶级中地位最低的一级，但有权控制平民和奴隶。显然，虽然诸侯有权管理自己的领土，分封其他阶级，但他们必须忠于天子，并对周天子承担保卫领土、出兵、支付贡献和祭祀的义务。天子享有赏罚夺诸侯的权利，也有权过问封国中分封的卿大夫。毫无疑问，与商朝原始小邦林立的现象相比，武王实施的封邦建国战略显然是一个进步。它具有统天下于一尊的意义，在一定时期内加强了周朝的统治作用，维护了天子、诸侯、卿、医生、士的礼制。
西周的分封制标志着中国历史上奴隶制社会的巅峰。
武王时期，西周的分封已经开始，但大规模的分封是在成王和康王时期。
经过两次分封，周朝在全国范围内拥有800多个诸侯。
为了统治和威镇诸侯的需要，西周王朝建立了一支强大的军队。
西周王朝的军队主要包括成周八师、西六师和尹八师，以保卫全国。西六师驻扎在宗周，拱卫丰和镐，以保卫西周王朝的本土。尹八师驻扎在殷商故地，主要对付殷人和东夷。成周八师驻扎在东都罗邑，以保卫成周。这样，东方可以守卫东方的广阔地区，西方可以守卫宗周，南方可以守卫淮夷，北方可以守卫燕子。
通过这些措施，周王牢牢控制着治理全国的权利。
西周诸侯分封制:真正意义上的国家已经建立