[县]自2000多年以来一直存在！为什么[县]能成为最稳定的行政单位？

目前，中国的行政区划设置为省、市、县（区）、乡、村。事实上，历史上的行政区划比现在少。一般只有2到3级。例如，秦朝只有县、县，汉朝有州、县、唐宋有州、府、县，明清时期有省、府、县。从中国历史上行政区划的历史演变中不难发现，只有县级行政单位一直存在，最稳定！

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“县”，在做地方行政单位之前，与“悬”一词相同。也就是说，悬挂，联系的意思。西周时期，周王的食邑被称为王畿或国畿道，他的土地与周王紧密相连。“说文”“县”字解，说：“天子纣内，县也。楚国是第一个创造“县”制的人。公元前六世纪中期，楚国多次攻击陈国，陈国诸侯是虞舜的后裔。楚国占领了著名的虞舜后裔的土地，有些尴尬。楚国在陈国土地上建立了“县”制度，周天子的王畿不叫“县”。春秋时期，“县”建制没有得到推广。

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西周、春秋战国实行封建制，天子分封诸侯，诸侯分封大夫，不存在县行政单位。@ “县”最初设在边疆。当时，秦、晋等诸侯大国将新合并的地方设为县，不再分封，君主直接统治；春秋后期，各国将县制推广到内地，逐步在边疆设县。县的面积比县大，但地广人稀，地位比县低。战国时期，边疆逐渐繁荣起来，在郡下设县，逐渐形成了郡、县两级制。

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秦始皇统一六国建立秦朝后，建立了县、县二级制，全国分为36县，县下设县。此后，县这个行政单位一直稳步延续到今天。汉代郡国并行，即郡县制和分封制并行，郡国以下为县；东汉末年，魏晋南北朝实行州、县、县，唐朝设道，道下设府、州、府州领县；宋朝设路、府州、县。元代以后，省制、省、府州、县基本实施，一直延续到今天。那为什么县是历史最悠久、最稳定的行政单位呢？

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原因其实很简单，在封建王朝，县是地方政权的最低水平。严格来说，县以下的乡、亭、里、等只是半官方的地方自治组织。@ 县级是地方官员和地方政府最低的。然而，县是最重要的。县直接治理人民，其他州、县、府不直接接触人民。他们只负责县级政府和县官的监督和管理。县级政府和县级官员完成了封建帝国的统治。从秦汉到明清，无论各级行政区域的设置和名称如何变化，只有县是永恒的！

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今天也是如此。乡镇一级行政机关虽然也是政府机关，但确实有权独立制定一个地区的发展规划。官场上也有一句话，不到县级，不涉及政治，不叫从政。这个县的影响很深远，比如今天在籍贯这一栏填表，以此为例，我一直在山东莒县填表。一般不写山东省日照市莒县，相信很多地方都是这样，只写xx省xx县。我们读过很多历史人物的传记，比如刘备、字玄德、涿县人；岳飞、字鹏举、相州汤阴人。

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县级行政区划的稳定性也可以从数量上看出:公元前221年，秦始皇统一中国后约有1000个县，2000多年后，清末有1455个县。基本上可以说，县基本上没有变化，除了开拓疆域，或者偶尔分裂经济发展县。例如，河南息县、山西江县、安徽萧县等都是历史悠久的县，连2000多年的名字都没变。大家可以自己查一下家乡县的历史，估计很多都是几百几千年。

[县]自2000多年以来一直存在！为什么[县]能成为最稳定的行政单位？