虽然王莽有远见，但遗憾的是，他缺乏实际的执行能力。他也很生气。我相信，只要制度改变，世界就会和平。他的改革措施基本上脱离了社会现实，违反了客观规律。此外，他在执行过程中被当地强者反复扭曲和削弱，这注定了失败的命运。让我们给你带来详细的介绍。让我们看看！
而且改革速度太快，容易产生相反的效果，从而损害大多数人的利益。比如王莽明确禁止奴隶买卖，地方豪强将交易从地上转移到地下，奴隶买卖继续进行。然而，相当一部分失去田地的人甚至没有机会卖掉自己作为奴隶生存。
王莽还采取行政手段，强制执行改革政策，对违法者给予严厉处罚。不仅是当地的强者，还有许多普通人。因此，政府官员没有区分逮捕和镇压，这使得新法律失去了社会基础和底层人民的支持。
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此外，王莽对世界的治理似乎是一片试验田，法律法规的多次变化使人们不知所措。为了加强中央政府的权威，他欺负了所有的附属国家，导致西部地区、匈奴、高句力、句镇等国家的叛乱，派兵征服，耗尽了国库，给周围的人民带来了沉重的负担。世界上的事情，只要有好的意愿，就能取得好的结果，这样的改革，怎么能不失败呢？
天丰四年(17)，临淮(今江苏盱眙)人瓜田仪起义于会稽长洲(今江苏吴县)。同年，琅琊(今山东诸城东南)人吕母的儿子被长官杀害，聚集了100多名贫困青少年，突破海曲县(今山东日照西南)，杀死敌人祭祀儿子，然后引兵入海。
王莽派使者去安慰，使者回来报告说：“小偷刚刚解散，转眼间又复合了。”王莽问了原因，回答说：“法律法规太麻烦，容易违反；努力工作，收入不足以纳税；即使你闭上门坐在家里，你也害怕邻居私下铸造硬币，你必须坐下来。人们一个接一个地反抗。”
吕母起义后不久，荆州发生了一场大饥荒，人民失去了生命之路，于是冒险。数百名饥民共同推动新城（今湖北京山东北部）人王匡和王峰为渠帅发动起义。南阳人马武、颍川（今河南禹县）人王昌、成丹都服从。起义者以绿林山（今湖北当阳）为基础，迅速扩大到7000或8000人，被称为“绿林军”。
地皇两年(21)，王莽派荆州牧带领2万精兵围攻绿林军。绿林军主动在云杜(今湖北京山)附近设伏击败新军，缴获全部行李，俘虏敌军指挥官。战后，绿林军名声大振，军队迅速扩大到5万多人。
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王莽急派将军严尤和秩宗将军陈茂从洛阳带领军队南下攻打绿林山。一方面，为了离开疫区，另一方面，为了暂时避开严尤和陈茂的边缘，绿林军分为南北两条路向外发展。
南路绿林被称为“下江军”，由王昌和成丹率领，西至南县（今湖北江陵），以吸引新军的注意。北路绿林被称为“新市军”，由王匡、王峰、马武、朱金枪等领导，北至南阳，准备寻找机会进入海关。当年7月，当新市军队前往县附近时，平林（今湖北东北）陈牧、廖湛聚集了数千人，称为“平林军”。
天丰五年(18)，琅琊人范崇聚众数百起义于莒(今山东莒县)，随后转入泰山。不到一年，兵力就上万了。同郡人庞安、东海人徐宣、谢禄、杨音等各自起兵。后来，他们也和范崇合作，达到了10多万。他们讨厌新莽的严惩，模仿刘邦的“三章约定”，规定“杀人者死亡，伤人者偿创”。
地皇三年(22)，王莽派太师王匡(与绿林军领袖王匡同名同姓)，连丹率领10多万将军前往压制。为了区分敌我，范崇把眉毛涂成了红色，从此被称为“赤眉军”。连丹的军纪极差，抢劫了人民，于是民谣唱道:“我宁愿赤眉，也不愿意遇到太师；太师还可以，我就开始杀我了！”
两军在成昌(今山东东平西)展开恶战，新军全军覆没，廉丹及其校尉20余人被杀，太师王匡逃回洛阳。赤眉军乘胜转战东海(今山东城城西北)，晋升彭城(今江苏省徐州市)、汝南(今河南息县)等地，迅速扩大到30多万人。
除了绿林和赤眉，河北还有城头子路和刁子都部，山东西北有铜马部，河南有青犊、尤来、五旗等部，聚集了数万甚至数十万人。
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王莽看到来自世界各地的农民纷纷起义，王匡等人无法压制。他们急于在成昌大战后不久下令，废除了井田、奴隶和六条新法律，但已经太晚了。当年冬天，汉朝宗族刘演和刘秀兄弟率领700或8000名钟陵（今湖北枣阳东）的子弟起事，称之为“钟陵军”。刘演自称是“柱天都部”，并与新城、平林共同征服棘阳（今河南新野东北）。
刘演、刘秀等老贵族的加入，逐渐改变了原本农民起义的性质，而刘秀则是后来东汉的开国君主汉光武帝。
王莽是如何实施他的改革政策的？起义的军队是什么？