有人说，朝代文官集团有很大的权力，即内阁，有时甚至可以影响皇帝的意志。此外，六科还有权驳斥圣旨。这在形式上非常接近英国建立的君主立宪制中的内阁作用。但事实上，这两个系统之间存在本质差距。让我们分解一下。
首先，让我们看看明朝的内阁：
明朝最初沿袭元朝制度，设立中书省，置左右丞相。甲辰正月初置左、右相国，其中李善长为右相国，徐达为左相国。吴元年，右相国为左相国，左相国为右相国。洪武元年，改为左右丞相。由中书省统六部，但不设中书令。洪武十三年(1380年)，胡唯庸案后，明太祖朱元璋罢中书省，分中书省之权归六部。原中书省官属尽革，只有中书舍人。
同年9月，朱元璋成立了四名辅导官员，以儒家王本为主。洪武十五年，再次撤销，模仿宋朝制度，设立了华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁等大学士学位，其中礼部尚书邵质、审查吴伯宗、翰林学士宋讷、典籍吴沉分别为四地大学士学位。之后，他还设置了文华殿大学士学位，并担任了博士鲍、余解、张长年等人。，以辅导王子为主，以秩序为主，其主要权力只是顾问。
建文年间，将大学士改为学士，全部罢免大学士，各设学士一人。此后，将谨身殿改为正心殿，将正心殿学士改为正心殿。
明成祖靖难夺位后，召解缙、胡光、杨荣等人直接进入文渊阁参与机务，建立了内阁制度。然而，当时进入内阁的成员都来自翰林院的官方职位，如编辑、审查和试用。他们不兼任六个职位，也不允许专制九清。九清和其他官员不得通知内阁。
洪熙年间，明仁宗被提升为礼部侍郎、华盖殿大学士，因为杨士奇和杨荣是东宫的老臣，杨荣是太常卿和谨身殿大学士。因此，从明仁宗开始，内阁逐渐受到重视。此后，杨士奇、杨荣等人均都有尚书职位，尽管身居内阁，其头衔均以尚书为尊。景泰时期，王文以左都御史进入官方部门，进入内阁。自那以后，他就有了中书舍人，六个部门都有意志，内阁权力更大[14]。嘉靖之后，朝位班次均列六部以上。
经过嘉靖、隆庆的发展，万历早期应该是内阁权力强大的时期。张居正的改革使内阁成为政府运作的中心。事实上，张居正接近现代首相的地位。
内阁大臣的建议是写在纸上，贴在奏章上，这叫“票拟”。而皇帝万历首辅张居正则用红字作指示，称为“批红”。根据规定，皇帝只批写了几本书，大部分的“批红”都是司礼监的太监按照皇帝的意思写的。过去，根据大明祖制，严禁太监读书识字。大明宣宗不仅改变了规则，而且在他的鼓励下，宫殿里还建立了一所特殊的太监学校。后人猜测，明宣宗的目的是让太监牵制内阁的权力。
看看英国君主立宪制下的内阁:
中央政府及其核心内阁是最高国家行政机关。内阁由政党组成，占据了议会的大部分席位。议会选举结束后，国王任命议会的大多数党领导人为首相，并授权他组建一个内阁成员名单，以批准他提出的内阁成员名单。内阁部长由议员担任。
英国内阁最早是由中世纪末枢密院外交委员会演变而来的。委员会当时被称为内阁，但其性质是封建君主的咨询机构。1694年，威廉三世(1689～1702在位)从支持他的辉格党中任命枢密院成员组成辉格党内阁。但当时，辉格党并不占议会的大部分。1714年，乔治一世(1714～1727在位)即位，由于不懂英语，逐渐不参加内阁会议。1721年，下院大部分党领袖、内阁首席大臣、财政大臣R.沃波尔取代国王，成为内阁首脑。沃波尔内阁是英国第一个正式内阁。然而，“内阁”一词直到1900年才出现在官方文件中，首相直到1905年才接受国王的任命。1937年的《国王大臣法》为内阁的名字和首相的职位提供了法律依据。沃波尔于1742年辞职，因为他失去了议会的支持。他的行为开创了内阁在没有议会信任的情况下辞职的先例。1784年,W.当皮特(小)首相遭到议会下院反对时，他要求国王解散下院，提前选举，胜利后继续工作。他的做法也成了惯例。到19世纪中期，议会和内阁的职能和制度进一步完善，责任内阁制度最终形成。
内阁制度要求内阁对议会负责，并接受议会的监督。但在现实生活中，内阁对议会的责任原则往往成为内阁对议会，主要是对下院的控制。在英国政体中，立法权和行政权不分立。议会下院是最高立法机关，但立法的实权掌握在内阁手中。事实上，绝大多数的议案都来自内阁，并且总是优先讨论和通过议会。这样，内阁既参与立法，又负责行政。事实上，使议会和君主都属于自己。
内阁是政府领导的核心，其中心人物是内阁首相。按照惯例，首相兼任内阁首席财政大臣。在内阁出现的早期，首相大多是贵族议员，后来大多数是下院议员。在过去的一个世纪里，首相只来自下院已经成为一种做法。首相不仅是行政首脑，也是议会的大多数党领导人。他集行政和立法权力于一体，控制着国家的统治权力。
与英国内阁相比，明朝内阁存在以下先天缺陷
1、形成时间长，从未取得法定地位，从未成为中央一级正式行政机构。
从永乐开始，历代皇帝都在不同程度上把大政寄给了内阁。皇帝“不接见臣下，能统治世界的人，用阁臣票拟故耳”。然而，没有人敢承担违反祖先制度的罪行，也没有人愿意从自己完全胜利的皇权中拿出一部分与阁臣分享。内阁进展缓慢，从未成为中央一级正式行政机构。
虽然英国在第一次成立内阁时并不是一个行政机构，但英国颁布了大宪章，限制了皇权。明朝内阁的权利总是来自皇权，甚至来自太监。批准权掌握在皇帝手中。如果内阁票的结果不被批准，它就不会被承认。
内阁与皇权之间存在着许多矛盾，并且始终屈服于皇权的压力。
阁臣与皇帝的矛盾，除了反映为封还诏令之外，很多都反映在阁臣在中叶后不断提出辞职。皇权与内阁的矛盾也体现在明朝阁臣善终者少，政绩少。明代内阁权力不稳定，虽有严嵩，张居正之显赫，但他们一是乘皇帝静摄而代行皇权。一般来说，由于阁臣基本上来自文学侍从，入阁后的权力只取决于票拟采用的情况，表现为不稳定、无保障、无连续性。
与汉、唐、宋相比，明代辅相的表现并不显著。一方面，这与入阁前的资格有关。汉、唐、宋的宰相都要经历郡邑，而明朝的阁臣基本上都是从翰林院出来的。他们没有政治经验，不知道民间疾苦，自然很难对政治事务提出切实可行的措施。但另一方面，由于权力不稳定，被司礼监挤压，被皇权压制，即使有抱负，也很难施展。
显然，这样的内阁只能鼓励皇权，而不能监督和约束皇权。在明朝，内阁从未成为对皇权的威胁。从这个角度来看，朱元璋废除总理的目的是实现。
与英国内阁相比，明朝内阁存在许多不足，但从未打破这些约束，导致内阁无法真正治理国家或限制皇权，导致明朝悲剧。
明朝内阁与英国君主立宪制下建立的内阁趋同？